2017-04-05

http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1091642

記者黃佩君／特稿

千億低利借台電 核除缺口全民買單

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台電左手低利借右手，

核後端基金卻短缺上千億元，

最終恐由全民付出更高昂的電價買單；

如今基金管理會換屆改組竟還是原班人馬，

十三名委員中找不到一位外部財務專家，

政府放任官員的保守心態依舊，

無異是讓台電擺爛更有恃無恐。

核四（資料照）

肩負核能除役大任的核後端基金已註定入不敷出。

根據台電最新估計，儘管基金帳上規模達三千兩百億元，

卻仍有至少一千億元缺口；

除了目前正在研議台電以攤入電價、全民買單方式處理，

高達數千億元的基金若能有效孳息，

也是另一種自我開源、減少人民掏錢的解決方案。

但經濟部低調核定的委員名單竟還是原班人馬，

外部財會、投資專家付之闕如，且台電屢透過媒體放話，

宣稱未來增收的電費「很便宜」。

高達三千億元的基金連一個外部財務專家都不找，

實在令人難以相信；這也顯示台電長期把持核後端基金，

根本不在乎基金能否錢滾錢，反正有缺口、向民眾伸手就好。

攤開基金委員名單，

政府各單位佔十一席、台電兩席（含執行秘書）、學者兩席，

看似官學兼有，但學者均為台電長期合作對象，

其他公部門代表，與財務勉強相關的僅有主計、國發會、財政部，

根本無法發揮監督作用，更別說可提供投資建議。

一名曾經參與開會官員透露，相關單位代表除人數少，

加上受官場倫理掣肘，除非高層授意或涉及自身部會，

不然是絕無反對意見；在此結構下，基金是由台電撥出，

相關部會根本就只聽台電與經濟部說了算，毫無制衡功能。

更糟糕的是，根據基金收支保管辦法，

一開始就規定基金只能投資政府公債、國庫券或貸給台電，

在沒有財務專家參與情況下，超低利率回貸給台電成了唯一出路；

基金反成了台電長年的低利小金庫，最高更曾貸給台電超過八成。

若英政府有改革決心，

就應儘速引進外部財務專家、並修改收支辦法，

增列委員席次及修改投資標的，仿效其他政府基金的管理方式；

否則就跟處理其他核能事務一樣，問題能拖就拖，

官員只要不影響自身的升遷與退休，

反正最後買單就交給老百姓吧。

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