2017-04-05
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1091642
記者黃佩君／特稿
千億低利借台電 核除缺口全民買單
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台電左手低利借右手，
核後端基金卻短缺上千億元，
最終恐由全民付出更高昂的電價買單；
如今基金管理會換屆改組竟還是原班人馬，
十三名委員中找不到一位外部財務專家，
政府放任官員的保守心態依舊，
無異是讓台電擺爛更有恃無恐。
核四（資料照）
肩負核能除役大任的核後端基金已註定入不敷出。
根據台電最新估計，儘管基金帳上規模達三千兩百億元，
卻仍有至少一千億元缺口；
除了目前正在研議台電以攤入電價、全民買單方式處理，
高達數千億元的基金若能有效孳息，
也是另一種自我開源、減少人民掏錢的解決方案。
但經濟部低調核定的委員名單竟還是原班人馬，
外部財會、投資專家付之闕如，且台電屢透過媒體放話，
宣稱未來增收的電費「很便宜」。
高達三千億元的基金連一個外部財務專家都不找，
實在令人難以相信；這也顯示台電長期把持核後端基金，
根本不在乎基金能否錢滾錢，反正有缺口、向民眾伸手就好。
攤開基金委員名單，
政府各單位佔十一席、台電兩席（含執行秘書）、學者兩席，
看似官學兼有，但學者均為台電長期合作對象，
其他公部門代表，與財務勉強相關的僅有主計、國發會、財政部，
根本無法發揮監督作用，更別說可提供投資建議。
一名曾經參與開會官員透露，相關單位代表除人數少，
加上受官場倫理掣肘，除非高層授意或涉及自身部會，
不然是絕無反對意見；在此結構下，基金是由台電撥出，
相關部會根本就只聽台電與經濟部說了算，毫無制衡功能。
更糟糕的是，根據基金收支保管辦法，
一開始就規定基金只能投資政府公債、國庫券或貸給台電，
在沒有財務專家參與情況下，超低利率回貸給台電成了唯一出路；
基金反成了台電長年的低利小金庫，最高更曾貸給台電超過八成。
若英政府有改革決心，
就應儘速引進外部財務專家、並修改收支辦法，
增列委員席次及修改投資標的，仿效其他政府基金的管理方式；
否則就跟處理其他核能事務一樣，問題能拖就拖，
官員只要不影響自身的升遷與退休，
反正最後買單就交給老百姓吧。
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