2009年01月06日
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20090106/31293378/
陳俊安為倫敦大學研究生、
葉高華為台灣大學地理所博士生
(陳俊安、葉高華)
把原住民身分權還給熟男熟女
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台南縣政府宣布
將開始受理日治時期種族欄登記「熟」之縣民
申請補登記為「平地原住民」。
此一政策宣示為二十餘年來的原住民正名運動
補上最重要且被遺落的一塊拼圖，
也為西拉雅人及其他平埔族群恢復原住民身分開啟歷史之窗。
登記過程大有問題
西拉雅人自荷鄭以來即活躍於歷史舞臺。
然1950年代政府辦理平地山胞身分認定時，
西拉雅人竟被集體排除在外。
近數十年來，
官方及相關研究對平埔族群喪失原住民身分的說法大致有二：
一為「漢化論」，
認為平埔「熟番」已漢化，不應恢復原住民身分。
二為「自願拋棄身分論╱未登記論」，
認為平埔族群受當時主流社會歧視，乃隱身於漢人社會，
主動放棄平地山胞身分登記。
2001年，政府突破日治時期以來的九族分類方式，
承認邵族之民族地位。
其後的噶瑪蘭族正名運動在2002年底亦獲官方認定，
成為台灣原住民第十一族。
隨著曾具有「熟」身分的邵族及噶瑪蘭族陸續獲得官方承認，
「熟番漢化論」已難以否定平埔族群亦為台灣原住民族之身分。
然而，上述正名僅限於少許隱身於九族者，
大多數平埔族人仍不被官方承認具有原住民身分。
何以如此？
當前原民會的主要理由是：
台灣省政府於1956年10月辦理平地山胞身分登記時，
平埔族人隱藏自己的身分，未辦理登記。
隨後台灣省政府兩度開放補登記（1957、1959），
平埔族人亦均未辦理登記。
原民會據以認定，平埔族人已集體主動放棄原住民身分。
這樣的論點係建立在兩個迷思之上，大有問題。
第一個迷思是：
平埔族人集體隱藏身分。
然而，在1956年9月舉行的戶口普查中，
台灣仍有近三萬人表達自己的平埔族身分。
以台南縣而言，
1935 年的調查有9167個平埔族人，
到了1956年仍有6192人自我認定為平埔族。
誠然，
部分平埔族人已隱藏自己的身分，但絕對說不上是「集體隱藏」。
奇怪的是，
緊接戶口普查之後辦理的平地山胞身分登記，
加上兩次補登記，台南縣居然無人登記。
如果說9月時還有6000人不隱藏，
10月以後突然所有人都隱藏起來，顯然有違常理。
可見，「平地山胞身分登記」的過程大有問題。
由此延伸的第二個迷思則是：
平埔族人主動不辦理平地山胞身分登記。
但以台南縣而言，
自始即未收到省政府的「平地山胞身分認定標準」函令，
而後歷次補登記亦未得知
具有「熟」身分者應予以登記為平地山胞。
當年的行政作業顯有疏失，
致使眾多仍具有身分認同的平埔族群，
被國家行政制度排除在外，並非自願喪失其身分。
正名運動重要成果
無論是聯合國原住民權利宣言
或《中華民國憲法》及《原住民身分法》等法規，
皆有高度保障原住民自我認同及恢復其身分之意旨，
倘若行政機關依據五十餘年前之登記與否作為判準，
逕自以行政函釋
否定平埔族群及其後裔依法取得原住民身分之權利，
顯然與當前世界潮流及立法精神相違。
今日台南縣政府此舉，
顯然為原住民正名運動又跨出重要一步。
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在1956年9月舉行的戶口普查中，
台灣仍有近三萬人表達自己的平埔族身分。
台南縣，
1935 年的調查有9167個平埔族人，
1956年仍有6192人自我認定為平埔族。
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keep making Taiwan become another ukraine !
keep making Taiwan become another Crimea !
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中華民國 ???
台灣省政府 ???
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[ 台灣人的血緣>至少70％平埔族人血緣是平埔族人特有的]
以台灣人的父母系血緣而言，
至少七十％的平埔族人的血緣是平埔族人所特有的
（即表示這些血緣是在台灣產生的；
並非外來移入的；而且已在台灣很長的時間）。
如前所述，若台灣在上萬年前即有人類居住，
再加上新石器時代農業的發展使得人群數目大量增加，
林醫師所發表的八十五％比率並不令人驚訝。
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除了和漢語族的接觸、通婚之外，
清政府的三項措施─設社學、改服裝易風俗、賜姓氏
─ 更造成平埔族的漢化。
許多改了漢姓的平埔族，
在傳了幾代之後，加以自己母語也消失了，
便自以為是大漢子民，甚至還從漢姓譜系找出中原堂號來比附，
例如立墓碑時，姓陳的就冠個「穎川」，姓林的就冠上「西河」，
姓李的就冠上「隴西」，
姓潘的就冠上「滎陽」（而且還寫錯字，誤成「榮陽」）。
真以為自己是華夏世胄，其實是「數典忘祖」。
[ 相關 ] 為林媽利醫師敲邊鼓 呼應林著《我們流著不同的血液》
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