台灣立法院通過兩岸經濟合作架構協議

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/indepth/2010/08/100817_taiwan_ecfa_james.shtml

林楠森  BBC中文網台北特約記者

國民黨立委歡呼慶祝ECFA獲得通過。

台灣立法院投票通過兩岸經濟合作架構協議（ECFA），

在台灣方面完成了法定程序，

並將由海基海協兩會協商正式生效日期。

目前台灣方面傳出的消息是將在9月於兩岸同步生效；

此一執政黨力推的協議，受到在野黨反對。

雖然在野黨此前多次組織大規模群眾抗議，

發動人民聯署公投等，

但在執政黨掌握行政與立法兩院下，

並未成功擋下或修改協議內容。

在周二（8月17日）夜間投票前，

立法院在朝野協商下就協議內容進行了超過十個小時的逐條發言，

但最後的投票仍未逐條表決，

而是按兩會協商的版本包裹表決通過。

此前國民黨與民進黨立委曾

因此一協議是否能逐條表決而在立法院中集體肢體衝突，

民進黨在投票前夕仍表達抗議，

但周二的表決未再爆發衝突。

民進黨因拒絕背書而在逐條發言後退出最後的投票，

該協議最後是由國民黨與親國民黨的無黨立委全數贊成下通過。

爭議未止

ECFA協議雖然可望在短期內正式實施，

但在台灣內部無論從政治或經濟方面的疑慮仍然存在。

台灣民眾對於兩岸簽署ECFA仍有分歧。

在立法院內進行發言與投票時，

立法院外有許多支持台灣獨立的民眾表達抗議。

這些抗議者

視ECFA為北京通過經濟手段達成統一台灣的重要一步。

相對於民間追求台獨的團體，

在野的民進黨則更多地談到有關經濟利益分配的問題，

而對ECFA表達反對。

民進黨表示ECFA同全球國家簽署的自由貿易協定（FTA）不同，

最接近的是香港簽署的更緊密經貿關係安排（CEPA），

該黨並指出香港簽署七年以來，

目前已成為全球貧富差距最嚴重的地區。

民進黨認為ECFA關係到台灣人民的財富重新分配，

並且涉及台灣的戰略地位與未來發展，

應由人民以公投來作出最後決定。

後續協商

在兩岸同為世界貿易組織成員下，

這項經濟協議預計將翻譯成英文後通報世貿組織。

對於內容繁複的兩岸經貿項目，

目前ECFA協議僅完成了部份項目的協商，

按兩岸當局的安排，

未來將持續由新成立的兩岸經合會繼續協商。

一些經濟分析員認為，以第一階段談判並即將實施的協議來說，

北京為化解台灣民間疑慮而在一定程度上對台灣讓利。

但未來將持續進行的協商北京是否持續讓利作法仍有待觀察，

近期預計協商項目包括爭端解決機制，服務業貿易等。