2016-12-03

http://talk.ltn.com.tw/article/paper/1057986

社論》

到底誰在完全執政？蔡英文 vs. 朴槿惠

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立法院處理《勞基法》修正案，

朝野協商宣告破局，

先前遭到抗議人士毆打的民進黨團總召柯建銘表示：

他今天看到台灣民主輓歌了，台灣民主已走到末路，

台灣工運走上絕路。勞工休假、工時問題，國民黨時代便已定案，

新政府竟然搞得如此荒腔走板，

民進黨在國會佔有優勢也徒歎奈何，

而且儼然成為導致新政府民意滿意度直直落的原因之一，

真是令人感慨萬千。

半年二十六週，吵吵鬧鬧又一週，跌跌撞撞一路看來，

真不知完全執政為何？

真不知誰在完全執政？

新政府的決策模式，的確與眾不同，

即使蔡英文總統親自主持決策協調，

還是一團亂。所以，這應該是「系統性失靈」，

而不是單一部門的凸槌而已。

何以導致「系統性失靈」？

據我們觀察，重大政策行政院長林全沒有定見，

相關部會首長冒進冒退，而層峰也缺乏慎謀能斷的決斷力與勇氣，

於是乎，民進黨在立法院不知為何而戰，為誰而戰，

有人只好為自己而戰。

勞工休假問題，勞動部放火燒山，行政院隔岸觀火，

總統府靜觀其變，落得有心人士不斷曲解，不斷動員，

從而也變得不知為何而亂，為誰而亂。結果，天下大亂，形勢大壞。

令人憂心的是，《勞基法》修正案只是例子之一，

民進黨首次完全執政荒腔走板的例子，還所在多有。

探究原因，恐怕從五二○以來就埋下禍根了。

蔡英文靠民進黨的招牌打天下，治天下卻換招牌唯恐不及，

尤其忌諱本土派經驗老到的有識之士，

遂形成了

蔡英文、特定派系、老藍男、老文青的非典型權力系統。

他們未必是勝選主力，卻分享了主要權力，

對於主流民意缺乏敏感度，

而且對過去八年執政失敗之後人民望治心切的心理缺乏掌握，

台灣民主簡直像是急驚風遇上慢郎中。

而庸人自擾的部會首長，從未遭到問責，這算哪門子的責任政治？

照理說，民進黨在立法院占優勢，

改革、進步議題幾乎可以勢如破竹。

但是，

蔡英文、特定派系、老藍男、老文青，缺乏國家願景、核心價值、

執政目標、改革經驗、國際戰略，

所以立法院的優勢席次形同睡著的獅子。

半年來，

許多議題大幹快上，沒有講究輕重緩急，

結果把不同議題的反對聲浪集結在一起，

徒然讓國民黨借力使力，

干擾改革、進步議題的推動。

而期待民進黨完全執政面目一新者，

看到總統府、行政院各部會自亂陣腳，

不僅是搖頭嘆息錯失勵精圖治的大好時機，

甚至對新人新政也開始負面評價，民調會說話。

蔡英文必須小心，這些負面評價一旦定型化，

未來的完全執政更將面臨完全挑剔的檢視。

完全執政，完全無力，有一個重要的關鍵，

那就是國安團隊的能力與經驗。

老實說，目前的國安團隊，真正的「國安專才」不足，

他們對國家機器的運作，還停留在紙上作業居多，

遑論訴諸文青論述。

例如，一例一休修法，婚姻平權修法，在社會已經引起兩極對立，

相關各造顯已情緒化了，但行政院各部會解決不了，

連總統府的發言也無益於排難解紛，彷彿文青感言交代就算了，

這就莫怪社會上的怒火繼續延燒了。

最可怕的是，優柔寡斷，反受其亂，原本沒有特定立場的民眾，

也眼睜睜目睹政府無力解決問題乃至加劇衝突，

完全執政從期望變成了憂心。

所謂的維持現狀，本屬消極思維，一般人還能接受，

乃是希望藉由兩岸的模糊策略，換取強化內部改革的時間與空間。

可惜，完全執政至今半年，維持現狀付出推進國家正常化的代價，

卻沒有在內政改革與活絡產經創造有感政績。

反倒是，產經活力、就業所得尚未確定復甦之前，

改革、進步議題反而綁住了新政府的手腳。

此情此景，如何應付美國川普政府可能的政策大幅調整，

以及來自北京更大的政經統戰進擊乃至安全威脅？

跡象顯示，

政黨輪替以來，習近平已經做好對台工作的調整了，

新政府卻連一隻腳都還沒有站穩，

如此完全執政不得不令人直冒冷汗。

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[  蔡英文的非民主權力系統 ]

蔡英文靠民進黨的招牌打天下，治天下卻換招牌唯恐不及，

尤其忌諱本土派經驗老到的有識之士，

遂形成了

蔡英文、特定派系、老藍男、老文青的非典型權力系統。

[ 相關 ]  到底誰在完全執政？蔡英文 vs. 朴槿惠 [ LTN ]

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[ 蔡英文執政是＂文青式的自我陶醉＂ 滿意度跌至26% ]

她的執政是在＂文青式的自我陶醉＂。

近期符合這種＂自我陶醉＂的一個例子，

是蔡派出宋楚瑜出席亞太經合組織首腦峰會。

[ 相關 ]  蔡英文的民調死亡交叉[ BBC ]

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[ 出賣選民:政黨政治的民主國家聞所未聞- 民主逆流 ]

蔡英文執政後許多重要職務

都任用國民黨背景或馬英九政府官員。

在以壓倒性多數取得行政立法權全面執政後，

卻反任用大批對手政黨人士出任要職，且採取了對手政黨立場，

這不僅在台灣民主化以來僅見，

在政黨政治的民主國家也聞所未聞。

她從不認為有必要向投票授與她權力的民眾說明此一創舉理由，

儘管她上任前宣稱她要建立的是一個最會溝通政府。

這種令支持者不知她要把台灣帶向何方的不安，

與一種感到被出賣的憤怒，

近日已從草根民眾通過網絡或電台的批判，

進一步擴散到同陣營意見領袖的公開點評。

[ 相關 ]  蔡英文的民調死亡交叉[ BBC ]

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[ 朴槿惠(Park Geun-hye) vs.  蔡英文(Tsai Ing-wen )  ]

民進黨主席的蔡英文表示：

「朴槿惠獲過半南韓人民支持，

除了她個人因素外，

我們也不能忽略南韓政府及社會

在轉型正義上的堅持與努力。」

蔡更提到：

「南韓徹底從歷史詮釋、名譽表彰，

讓威權時代受壓迫者感到公理伸張，

當年受害者成為教科書裡的國家英雄。

選舉結果告訴我們，在轉型正義層面上，

已踏出穩健一步， 值得台灣借鏡。」

這些荒唐發言，如今聽來，顯得既可笑又可悲。

 [ 相關 ]  準備好的女總統？朴槿惠的現形[ 楊虔豪  ]

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總統蔡英文5日在高雄出席了「追思紀念臺灣兵活動」，

這場活動是為了緬懷1940到1950年代，

無法選擇戰場的台灣兵而辦，

蔡英文表示，

政府會支持臺灣兵歷史正義的追尋，

不會再讓台灣兵的故事湮滅在歷史洪流中。

蔡英文是在總統府副秘書長姚人多及高雄市長陳菊陪同下，

前往高雄戰爭與和平紀念公園舉行紀念台籍老兵的秋祭典禮，

蔡英文致詞時表示，

1940到1950年代，臺灣被捲入戰爭之中，

很多臺灣人沒有選擇的餘地，必須離開自己的故鄉和親人。

在日本時代，他們被徵召從軍，

深陷太平洋戰爭當中；

二戰結束之後，他們換上國民政府的軍服，投入國共內戰；

之後，又有許多人，就地被收編成解放軍。

北至韓半島，南至新幾內亞，有的臺灣兵一去不回、魂斷異鄉；

有的從此留在當地，與家鄉隔絕數十年。

蔡英文說，

也有人好不容易回到臺灣，卻終其一生帶著戰爭的陰影。

 [ 相關 ] 中華民國總統蔡英文,秋祭台灣兵?[ ]

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[ 中國難民1949, 中華民國:中國廢棄的國號 ]

[1991憲改歷史定位是啟動台灣民主化的開端??- 台灣民主假象 ] 

世界上那有透過「修憲」可以重新界定國家主權者是誰?

以及國家主權管轄領域？

尤其把原來做為主權者的國民

98%都排除在憲法的管轄保護之外的，

所以1991年的憲改其實是界定新主權的制憲行為。

台灣在法理上根本沒有權利

修中華民國在中國大陸制定的憲法。

國家的修憲權自於制憲權的授予或主權者的授權，

原始的中華民國憲法既然是由國民黨在中國大陸時期

由全體中華民國國民制訂的，

那麼，

要修中華民國的憲法就必須取得制憲者

全體中華民國國民同意。

但是在1991年修憲時，這根本是不可能的。

所以1991年的憲改，無論從授權程序和實體内涵上來說，

本質上根本是制憲，

 [ 相關 ]  大法官與中華民國-國王的新衣 [林濁水 ]

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[中華民國總統蔡英文拗得臉不紅氣不喘 ]

蔡英文致詞表示，

1940到1950年代，臺灣被捲入戰爭之中，

很多臺灣人沒有選擇的餘地，必須離開自己的故鄉和親人。

日本時代，他們被徵召從軍， 深陷太平洋戰爭當中；

二戰結束，他們換上國民政府的軍服，投入國共內戰；

之後，又有許多人，就地被收編成解放軍。

 [ 相關 ]  中華民國總統蔡英文,秋祭台灣兵?[ 林長瑤 ]

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