分析:馬英九的「活路外交」出現短路?

 

威克  BBC中文網記者

更新時間 2013年11月22日, 格林尼治標準時間15:00

馬英九

馬英九認為這次的斷交完全是賈梅個人的決定。

 

分析:馬英九的「活路外交」出現短路?

 

台灣總統馬英九說,

台灣與甘比亞(即:岡比亞)斷交,

但是他的「活路外交」是有效的。

 

馬英九2008年上任以來,

在外交政策上推動「外交休兵」的「活路外交」,

一直到甘比亞,

也就是北京所稱的岡比亞,

與台灣斷交之前,

似乎都是有效的。

 

休兵和休克

在野的民進黨和台聯則是一路形容馬英九的「外交休兵」是「外交休克」,

這次也不例外。

 

但是既然說是「活路外交」,

為什麼還會出現這種斷交,

難道是活路出現短路?

 

從中國外交部的反應來看,

似乎北京方面也對甘比亞總統賈梅的宣佈感到驚訝,

外交部發言人、國台辦都表示沒有和甘比亞往來。

 

從種種跡象顯示,

的確中國也沒有和甘比亞就與台灣斷交作過接觸,

據稱有涉台部門的官員對賈梅的做法感到「不以為然」。

 

經濟實力已非吳下阿蒙的中國,

在非洲的投資絕非台灣能夠比擬的,

當中國在其非洲邦交國

大筆投資、提供優惠貸款、給予援助的時候,

可以想像賈梅見狀自然心有戚戚焉。

 

只不過,

北京也是有自己的盤算,

如果真的和甘比亞建交,

那就等於送子彈給在野黨來打馬英九,

這並不符合北京的利益。

 

另外細數台灣的邦交國家當中,

真正對北京具有實質戰略利益的大概只剩下中美洲的巴拿馬。

 

馬英九的政策

不可諱言,

馬英九已經有許多政策因為主客觀因素而無法推行,

而「外交休兵」的「活路外交」算是目前還有些成績的。

 

在如此的狀況下,

北京真要拿下台灣的邦交國家,

雖然絕非難事,

但是考慮到兩岸之間的關係會受到嚴重衝擊,

其實也不妨不動。

 

而且賈梅說「感覺台灣不需要甘比亞」,

隨後又傳出台灣拒絕提供甘比亞千萬美元援助,

可見台灣外交官員所稱的「為台灣在國際組織發聲的友邦」,

其實是有價碼、絕對不是免費的。

 

本來外交就是你來我往,

為自身尋求最大的利益,

幫忙貧窮的朋友也無可厚非,

但是有的價碼就被形容是「獅子大開口」,

不單是台灣為難,

北京也認為「性價比」並不高。

 

另外對台灣而言,

積極加入國際組織,

雖然是以觀察員或者是「特邀貴賓」的身份,

但是主要還是看北京和美國的態度

邦交國的「仗義發言」說明白了就是次要的

 

那麼台灣剩下的22個邦交國

會不會循著甘比亞這個「活路外交」的短路前例,

和台灣斷交?

 

這個問題的答案不在台北、也不在華盛頓,

而是在北京,

如果北京不與甘比亞建交,

其他的國家大概也不會跟進。

 

也就是說,

北京就得在外交和保持和緩兩岸關係之間,

做出最符合北京利益的決定。

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