在商言商 講政治
http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jul/22/today-o10.htm
◎ 董立文
台灣民眾對過去江陳會所簽的十五項協議
實行結果大失所望,這已是不爭的事實。
為了趕進度,
在中國掌握主導權的情況下,
這些協議分別存在落實進度緩慢或根本沒有進度;
少數業者壟斷與利益分配不均;
政府過度宣傳但實際結果與民眾期望落差太大,
以及衍生而來的商業糾葛等弊病。
在這種背景下,
傳出第七次江陳會兩岸要簽訂兩岸投資保障協議,
就更令人擔憂。
跟過去的協議不一樣,
兩岸投資保障協議茲事體大,
根據兩岸媒體的報導,它是雙向的,
既涉及雙方所有來往人民的生命與財產安全的問題,
更包括中資企業的「擴大投資准入」問題,
前者是台灣人民的心中之痛,
後者則牽一髮動全身,
攸關台灣的生存與發展,
這是不分藍綠都要共同面對的重大議題。
中資早已用不同管道進入台灣,
企圖動搖台灣國本,
目前被注意到的只有
博智購併南山案、
鼎新電腦案
與
華為電訊案。
國安會曾經在媒體說要管控
有特殊背景的中資企業,
但尚不知成效為何。
事實上,
所有的中資企業都有雙重使命,
他們在商言商也在商言政,
此外,香港中資最嚴重的問題之一,
就是缺乏企業監督機制,
而對香港的經濟發展產生不良的負面影響,
典型的案例是廣信事件及粵海企業債務危機。
如果開放中資勢不可免,
中資會像水銀瀉地一樣,無孔不入,
這個時候比較的是
雙方政府的國內管治能力及國際監控能力。
可惜的是,
馬政府上台之後對中國不斷的開放與鬆綁,
但是在談判上弱勢被動,在協議的執行上打折跳票,
管治無能監控無力,
這種情況下只能期望國會能夠負起實質監督的責任,
尤其是民進黨的立法委員,
可以著力於事前監督與立法規範這兩個部分。
美國的做法值得參考,
美中兩國的交流層面越來越廣泛與密切,
美國總統簽署了
「二○○七年外國投資與國家安全法」,
隨後其財政部公布
「關於外國法人收購、兼併和接管的條例」作為實施細則,
這些法令都在確保美國與外國(特別是中國)經貿交流時,
不致損害或威脅到國家安全。
(作者為台灣智庫諮詢委員)
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第七次江陳會
兩岸要簽訂兩岸投資保障協議,茲事體大,
它是雙向的,
涉及雙方所有來往人民的生命與財產安全的問題,
更包括中資企業的「擴大投資准入」問題,
前者是台灣人民的心中之痛,
後者則牽一髮動全身,
攸關台灣的生存與發展,
這是不分藍綠都要共同面對的重大議題。
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