日本打造航母反制中朝?安倍政府「踩鋼絲」?

01.01.2018

http://p.dw.com/p/2qC6r

 

面對咄咄逼人的北韓和日益強大的中國,

日本政府重新考慮其防務政策。

 

有消息稱,東京的計劃中包括打造真正的航空母艦,

但這是否與日本憲法沖突?

中國又會如何看待?

Japan Hubschrauberträger DDH-184 Kaga bei der Übergabezeremonie in Yokohama (Reuters/T. Hanai)

出雲級護衛艦之一:加賀號

(德國之聲中文網)

 

打造航母 反制中朝?

安倍政府「踩鋼絲」

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  日本計劃將出雲級直升機護衛艦改造成”真正”航母,

並裝備美國產F-35B隱形戰機的消息傳出後,

立即引發周邊國家尤其是中國的關注。

 

中國外交部發言人華春瑩12月26日回答相關提問時表示,

“注意到有報導認為,

日方要採取的措施可能違反日本憲法第九條。

 

“中國敦促日方堅持”專守防衛”,堅持走和平發展道路,

在軍事安全領域”慎重行事”。

 

航母禁令不存在

分析人士指出,東京政府始終堅持稱,

和平憲法並沒有明確禁止日本擁有航空母艦,

而且航母應該被視為防禦性武器,而非軍力投射的進攻平台。

“即便這些艦只現在已經看起來非常像航空母艦,

他們名義上仍是直升機護衛艦。

但是亞太地區安全局勢的改變意味著,

東京現在堅信需要一支可以搭載隱形戰斗機的真正航空母艦,

美國天普大學日本分校亞洲研究中心主任金斯頓(Jeff Kingston)

如此分析道。

他對德國之聲表示:

“這是安倍晉三首相放鬆二戰後日本軍隊所受限制的一次重大嘗試。”

日本軍方認為面對兩大威脅。

最為直接的是北韓。

盡管面對國際社會嚴厲制裁,平壤政權卻變得更加好戰和不可預測。

迄今為止的制裁措施並沒能阻止北韓研發戰鬥力更強的遠程彈道導彈,

該國的核武庫也持續膨脹。

 

另一大威脅是在亞太地區不斷擴張影響力的中國。

北京已經有效控制南中國海大量島礁,

盡管越南、菲律賓、台灣和汶萊都宣稱對其中部分擁有主權。

此外,中國戰機對於台灣的巡航行動也愈加咄咄逼人。

Japan Helikopter-Träger Izumo (picture-alliance/Kyodo)

東京政府認為,憲法沒有明文禁止日本擁有航母

東海之爭

在中日緊張關係中,

日本最為擔心的是位於東海的尖閣列島(中國稱釣魚島)之爭。

該群島目前處於日本控制下,但中國宣稱是本方領土。

由於尖閣列島基本沒有武裝防衛力量,

東京政府擔心中國軍隊也許會採取閃電戰術,迅速佔領該島,

並將其軍事化。

日本正在開發新的軍備能力,以便重新奪回島嶼控制權。

“升級”後的出雲級戰艦將在其中扮演關鍵角色,

而起飛距離較短、能夠垂直降落的F-35B戰斗機也可以近距離支援作戰。

金斯頓認為,日本現在考慮改造出雲級護衛艦,

主要還是考慮到北韓。

“日本明顯十分擔心北韓所構成的威脅。

2017年,朝方已經試射了20枚導彈,”

他表示。

“日本覺得需要加強本土反導彈能力,

同時在本方受到直接威脅時具備打擊北韓境內目標的能力。”

 

“(支持”升級”出雲艦者)論點是,

如果航母被受命對北韓進行先發制人打擊,

那便是採取一種防禦性行動,因為是為了保護日本,”

金斯頓表示。

 

對於中國反對日本開發航母的立場,金斯頓並不認同:

“日本會說,國家處於危險的周邊環境之中,

而且這個說法也確實沒錯。

日本不能繼續把頭埋在沙子裡,盲目相信單邊和平主義。

日本目前所處的危險環境與20世紀相比完全不同。”

 

“中國沒法抱怨”

“中國沒法抱怨。他們也在發展自己的航母實力,

其軍備預算在近20年來一直保持兩位數增長,

目前是日本的三倍左右,”

金斯頓指出。

 

東京國際基督教大學國際關係學者納吉(Stephen Nagy)認為,

日本政府會竭力將任何對出雲級軍艦的改裝加強措施塗

抹上”防禦性”色彩。

 

“所謂’軍力投射’的問題在這裡基本上是名詞之爭,

但事實是,如果他們推行改造計劃。

那麼這些軍艦將可以搭載戰斗機,”

納吉表示。

 

“他們就如同在防禦武力和進攻武力之間走鋼絲。”

 

而這種模棱兩可的狀態

“會進一步增加地區緊張局勢,尤其是與中國之間”,

納吉對德國之聲表示。

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[    ]

 

 

日本打造航母反制中朝?安倍政府「踩鋼絲」? [ 德國之聲 ]

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[ 2017二戰結束72週年 ]

1946年公佈憲法,

美國定下10年不得修改的制約, 防日本翻案。

 隨東西方冷戰日趨激烈, 美國希望日本修憲或改變解釋的意向。

 

尤其是90年代波斯灣戰爭時日本以憲法為理由不參與出兵後,

美國期待日本修憲的願望趨於鮮明。

21世紀, 美國前副國務卿阿米蒂奇 (Richard L. Armitage)

在東京公開演講敦促日本修憲。

 

 [ 相關 ]   拜登 :“日本憲法是美國寫的”[ VOA ]

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   [ 相關 ]  我們的憲法,是美國人寫的[ 野島剛 ]

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[ 美國副總統拜登日本憲法是美國寫的]

 

“拜登的發言讓人覺得美國終於說了實話,

對主張

日本憲法因為是美國制定,所以日本需要修改的日本右翼有利”。

 

 [ 相關 ]   拜登 :“日本憲法是美國寫的”[ VOA ]

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[ 日本社會現狀:「戰後體制」以隱匿的形式延續擴大 ]

 

日本能真正地終結「戰後體制」嗎?

 

日本的「戰後體制」以一種奇妙的形式得以延續,

這就是當下的社會現狀。

 

[ 相關 ] 

「戰後」何時結束?——探索未來的年輕人們 [古市憲壽]

 

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日本2017年總選舉和修改憲法

2017-12-04 06:00

http://talk.ltn.com.tw/article/paper/1157242

日本慶應大學教授

清水唯一朗

自由共和國》

2017年總選舉和修改憲法

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動盪的一個月過去,日本政治恢復了平靜。

 
十月二十二日眾議院議員全面改選的結果,

 

執政黨保持了選前的壓倒性優勢。
 
最大在野黨民進黨的分裂,使得安倍內閣的政權基礎更加穩固。

 

一般認為眾議院解散改選的目的,

是要詢問國民對於以下兩項議題的意見:

第一,是否同意進一步鞏固對應北韓威脅的體制。

第二,是否同意將增收的消費稅運用在全民福祉政策上。

 

執政黨取得大勝,

眾議院議員的任期最長可延續到二○二一年十月。

安倍首相的自民黨總裁(按:相當於「黨主席」)任期,

也有望在明年九月的總裁選舉獲勝之後,

延續到二○二一年九月。

 

如此一來,安倍內閣就會成為日本戰後最長的政權。

 

眾議院解散的真正目的應該是政權的長期化。

 

如同二○一四年十二月總選舉時所見,

安倍內閣習於在選情緊迫前先進行改選,以利政權的長期化。

 

第四次內閣大臣(相當於各部會首長)和黨執行部人事

和改選前如出一轍,便是十分具象徵性的一點。

 

在野黨方面則是有劇烈的變動。

最大在野黨的民進黨一分為三,

一派與小池東京都知事(相當於市長)領導的希望之黨整合

另一派自行籌組了立憲民主黨

其餘的參議院議員則是選擇留在民進黨

 

保守派人士聚集到了希望之黨,

較具自由志向的人則是加入了立憲民主黨。

在野黨因政策的歧異而分裂的現象十分耐人尋味。

 

安倍政權的長期執政,

以及在野黨的重組—這兩點便可說是這次大選結果的概括。

今後的日本政治會有怎樣的發展呢?

 

修憲」將會是矚目焦點。

一直以來,安倍首相隱藏其本意,

避免將修憲明訂在自民黨主要的政權公約中。

 

然而,自民黨在這次的選舉首次將「憲法修正」明訂在公約中。

國內的輿論也有很大的變化。

 

大選之後的民意調查中,

有多達八十二%的受訪者認為應針對憲法修正議題進行議論。

 

往後四年,「憲法修正」應毋庸置疑地會是安倍長期政權的集大成。

 

然而,此處所潛藏的「權力的悖論」也是不容忽視的。

 

以安倍首相為首的執政黨幹部在每次勝選時,

都會表示「憲法修正議題交由國會討論」,避免講明其發展趨勢。

 

因為他們也知道,實際上的修憲過程不會如預期般順利。

 

民眾對於「討論」修憲這件事持正面態度。

 

然而,對於更動憲法第九條這部分,就算改得再怎麼符合實際狀況,

還是有多數的國民表示反對。

 

在日本,「戰爭的記憶」根深柢固。

 

連安倍首相也因為顧忌到國民的反彈,

避免在這次的選舉提到修改憲法。

 

依此觀點,在修憲行動實際展開之前,眾議院絕對不能解散。

 

因此,如果在選舉時提到憲法議題,

 

執政黨可能會失去修憲所需的最低門檻—三分之二的議席。

換言之,修憲將由這次選舉中勝選的國會議員來執行。

 

對安倍首相來說,修憲是自己政治生涯的總決算。

 

然而,對於其他的自民黨議員來說,日後還有下一次的選舉。

 

在現行小選舉區制度下,一旦導致選民反感,

則落選的可能性會更高。

所以對候選人來說,盡量避免上述情況發生至關重要。

因此,對於變更憲法第九條這種具爭議性的政策,

身為議員真正的心聲應該是能閃則閃。

 

一直以來安倍總裁主導自民黨候選人的提名權,

對於議員能起到限制作用。

 

然而,這次選舉之後,因為不能再解散改選,

所以安倍首相也就無法再以提名權來控制議員。

這就是所謂的「權力的悖論」。

 

實際上來看,

二戰後迄今七十餘年,日本憲法從未修改過,

其中很多部分已經不合時宜。

 

最明顯的一點,在世界上一百九十多部憲法中,

日本國憲法的單詞數(換算成英語)排在倒數第五,

可說是極端的少。

 

這代表:

理論上應該要限制權力的憲法,並不具很強的約束力,

也就自然交給政府很大的裁量空間。

 

護憲派守護現行的憲法,

也等同於容忍政府高度的自由裁量。

 

這是護憲派所陷入的矛盾。

 

修憲正反兩方的議論造成了日本政治的分裂。

 

這樣的構造應該被終結。

 

日本政治的資源應朝向更具建設性的方向上發展。

 

往後四年,上述發展能否實現?

安倍內閣的執政將備受矚目。

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[  日本憲法是美國人寫的  ]

實際上來看, 二戰後迄今七十餘年,日本憲法從未修改過,

其中很多部分已經不合時宜。

 

最明顯的一點,在世界上一百九十多部憲法中,

日本國憲法的單詞數(換算成英語)排在倒數第五,

可說是極端的少。

 

這代表: 理論上應該要限制權力的憲法,並不具很強的約束力,

也就自然交給政府很大的裁量空間。

 

護憲派守護現行的憲法, 也等同於容忍政府高度的自由裁量。

 

這是護憲派所陷入的矛盾。

 

 

 [ 相關 ]  日本2017年總選舉和修改憲法[ 清水唯一朗  ]

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