2017年01月25日
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/forum/20170125/37532672/
年金改革國是會議青年代表
(林祖儀)
執行年金改革 這些問題待加強
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我是七年級生,出社會工作6年,
是現在的勞動力與政府稅金來源,
也是每月繳納保費的千萬人口之一。
在這次年金改革方案中,
將面對比上一世代「多繳、少領」的情況,
但是我支持年金改革。
依據財務評估,各大年金皆在十幾年內破產,
讓相關民眾領不到退休金,當制度產生問題,改革勢在必行。
年改草案缺「永續」
架空歷史到2060年,
檢驗本次年金改革:缺乏永續。
2060年的台灣,
七年級生以上的人口族群已經退休、
八年級生差不多退休、九年級生等待退休。
依據評估,
當時勞動力人口為946萬、退休人口為715萬。
依據1月19日副總統陳建仁提出年改草案,
其財務評估各大年金皆30年內破產。
於是2060年715萬要領取退休金的民眾,
不分任何職業皆領不到年金。
年金制度必須改革,但現在的改革草案缺乏「永續」。
為了解決此問題,第二次年金改革刻不容緩。
年金改革草案提出「定期滾動檢討」機制。
然而在現在制度普遍為「少繳、多領」,
改革後相對地變成「多繳、少領」的情況,
牽動龐大的利益分配。
「定期滾動檢討」是否順利進行為第二個大問題。
年金改革委員會設立在總統府,
如果下一任總統換人或是政黨輪替,
那麼年金改革的政策之延續性如何?
呼籲所有政黨都支持年金定期改革,
現今執政黨不忘初衷堅持「定期滾動檢討」,
讓各大年金邁向永續。
實務層面,設立年金改革常態組織檢討與提出方案
供全民、行政院、立法院參考為重要事宜。
改革草案提出勞保基金將「政府負最後支付責任」入法;
「政府負最後支付責任」看似很帥,
但「政府負最後支付責任」等於「全民負最後支付責任」,
由納稅人負擔。
依據2016年7月財政部統計,
2014年最富與最窮5%,貧富差距飆至112倍。
而薪資所得佔綜所稅所得總額72.67%,大部分繳稅的人,
不是有錢的人。
年金改革會健全台灣的財政體質,因為若無改革,
所有年金最終皆面臨政府出面負責,背後又為全民的稅收支應。
所以弭平貧富差距,進行稅務改革亦為當務之急。
年金與稅改實際上一體兩面,而非「年金歸年金,稅改歸稅改」。
年金改革應加速,但國是會議應更慎重、擴大全民參與。
國是會議前有草案提出,能讓與會者聚焦討論,
但國是會議前兩日才上線
「國家年金改革國是會議全國大會報告」有126頁資料;
前3日上線改革草案有20頁。
而分組會議的題綱,更是當日才放在桌上。
我質疑有幾位與會者事前能準備?
若與會者無法充分準備,
對於改革草案能夠提出多少實質建議?
國是會議豈非成為政策背書的橡皮圖章?
總結報告遺漏建言
而我在分組會議中數次提出勞工時常遇到
僱主將勞工「高薪低保」的情況,
造成勞工領到比較低的退休金。
解決方案除了勞工檢舉外,
可由政府主動將國稅局與勞保金額資料進行勾稽查核,
與會者亦鼓掌或點頭同意,但並無出現在分組總結報告。
恐怕亦有更多的意見,被遺漏在分組總結報告之外。
最後,年金改革國是會議剛落幕,
但可見各界有許多不同的聲音,在社群網路發達的現今,
年金改革國是會議應當參考「司法改革國是會議」
有建立蒐集民眾意見之網站,
讓全民有管道與機制表達意見、擴大全民參與。
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[ 馬2.0年金改革國是會議成為背書的橡皮圖章? ]
國是會議前有草案提出,能讓與會者聚焦討論,
但國是會議前兩日才上線
「國家年金改革國是會議全國大會報告」有126頁資料;
前3日上線改革草案有20頁。
而分組會議的題綱,當日才放在桌上。
我質疑有幾位與會者事前能準備?
若與會者無法充分準備,
對於改革草案能夠提出多少實質建議?
國是會議豈非成為政策背書的橡皮圖章?
[ 相關 ] 執行年金改革 這些問題待加強[ 林祖儀 ]
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