2016年 5月 1日
http://www.bbc.com/zhongwen/trad/china/2016/05/160501_taiwan_japan
鄭仲嵐 BBC中文網台灣特約記者
台灣巡護船赴沖之鳥爭議海域「護漁」
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台灣官方周日（5月1日），
派遣船隻前往沖之鳥礁周遭展開護漁任務，
官方並表示，若日方船隻有所回應，
「我們也會有相對應作為」。
台灣官方這次的「護漁任務」，預計為期1個月。
台灣的海巡署及農委會漁業署，
分別派遣了「巡護九號」與「漁訓貳號」
前往台日「沖之鳥礁(日方稱其為島)」爭議海域，
給予操作的漁船各項幫助。
在儀式上，
台灣海巡署官員表示
「沖之鳥礁附近為公海海域，將會在旁協助漁民，捍衛漁民權益」。
若是日方有對台漁船出現不友善的動作，
台灣官方將會有「相對應」作為。
海巡署官員再補充，
護漁的態度是採取「不迴避」、「不挑釁」。
希望這次的護漁行動可以「平和、理性」。
現場也可以看見許多日本新聞記者，
在1日的日本晚間新聞，包括NHK、TBS以及朝日新聞，
對此都做出了報導。
日本各家媒體也比較了台日兩方的爭論點，以及主張的範圍。
日前，一艘隸屬於台灣琉球籍的漁船「東聖吉16號」，
在「沖之鳥礁」附近海域
被日方以「入侵經濟海域」扣押，
隨後船家支付176萬台幣(約5.5萬美金)保證金後，
日方才同意放人，卻也掀起了台灣的反彈聲浪。
業界「支持」
根據台灣中央社的採訪報導，
台灣籍的漁船每年在此海域捕魚的季節為3月至7月，
船隻共有200多艘。往年都可以安心捕魚，但在最近兩年內，
日方開始驅趕漁船，但還不至於扣捕，
而這次的「東聖吉16號」，
也是第一次，讓許多漁民也相當詫異。
許多台灣漁業界人士認為，
支持台灣官方這次終於「硬起來」跟日方講道理，，
也有漁民認為「只有捍衛自己權益，
日本政府才會願意跟台灣坐下來
談」。有民眾則認為，護漁雖然宣示意義較多，
但很樂見官方的表態。
台灣海巡署的數據顯示，
「巡護九號」排水量為1900噸，
可登載40名船員。
武力方面有20座機炮、噴水槍與M16步槍。
此外，這次官方還特別加裝LED板，
上方同時可顯示中、英、日三國語言的
「這是公海捕魚自由，請勿干擾」。
而對於台日是否真的會在爭議海域上真正衝突，
許多台灣軍事專家都認為「不會」。
媒體引述台灣軍事問題專家施孝瑋表示，
日本自衛隊世界排名第7，台軍第19，
而且論海空實力，日本都遠勝台灣。
許多人都認為，
馬政府純粹想要採取強力宣示「公海捕魚自由」的立場。
台日漁業「衝突」多
台灣官方認定沖之鳥非「島」而為「礁」，
認為「沖之鳥礁」面積僅9平方公尺，
是一個「不可能住人也無法有經濟自理 生活的島礁」。
根據海洋法公約121條第3項規定，
這樣的島礁只能有領海主權，但並無經濟海域，
認為台灣漁船是在「公海」作業。
而根據日方的歷史記載，
「沖之鳥島」在1920年時被日本委任統治，
1929年正式命為該名，
1977年後，
日方即「依據海洋法」設置12海里與200海里經濟水域，
最近十幾年更開始一連串觀測設施的建設，
「島」或「礁」至今爭議仍舊懸而未決。
2012年，
當時台灣與日本政府官方即在釣魚台海域附近發生衝突，
當時雙方互噴水，同時宣稱擁有該島主權。
馬英九總統在當時還曾言，
為了保護釣魚台主權，「台日不惜一戰」。
隨後，台方與日方展開多項有關漁業協議的簽署，
基於友好原則「互相尊重」彼此的作業漁場，
並共同維護爭議漁場內的環境，此事才告一段落。
如今，台日雙方照樣為了「沖之鳥」是否為公海而對峙，
又讓人回到當年氣勢緊繃的日子。
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