2019馬系監委:守護國民黨人的黨職併公職不義之財

發布 2019.08.15 | 23:07

https://newtalk.tw/news/view/2019-08-15/286541

作者:傅硯翔/法律工作者

新頭殼newtalk | 傅硯翔

馬系監委王美玉(左)、仉桂美(右)認為黨職併公職處理條例)有違反憲法的疑慮,「指揮」考試院應該要去提起釋憲。   圖:新頭殼合成

馬系監委王美玉(左)、仉桂美(右)

認為黨職併公職處理條例,有違反憲法的疑慮,

「指揮」考試院應該要去提起釋憲。   

圖:新頭殼合成

 

讀者投書》

馬系監委又一力作:守護黨職併公職

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監察院教育及文化委員會15日通過一份調查報告,

指出「公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例

(也就是黨職併公職處理條例)有違反憲法的疑慮,

因此要求考試院提起釋憲。

 

這群已經失控的馬系監委,在監察院各常設委員會幾乎都佔多數,

因此似乎對於憲法所賦予的「監督行政」權毫不滿足,

近日頻頻擺出一副「太上憲政機關」的樣貌,

開始對於其他三權比手劃腳。

 

這些打算作太上憲政機關的馬系監委,

似乎是系統性及並有步驟地在介入立法、司法以及考試權

 

依據司法院大法官釋字第14號解釋,立法委員非監察權行使對象,然而,

監察院日前針對立法院所通過的黨產條例以及年改案提出釋憲,

表面上是要對付行政機關(依據監察法第24條規定,

糾正權行使之對象及要件限於行政院及其所屬機關),

然而,這不過就是馬系監委拐著彎利用監察權來介入立法形成自由,

打算將監察權之手伸入立法院。

 

不過,對於這些監委違反憲法監察法司法院大法官審理案件法規定,

而利用人數優勢恣意向司法院大法官提請釋憲的作為,

被大法官以違反法規為由,打臉作出不受理決議。

不過,這群馬系監委對於權力的瘋狂,似乎已經無人能夠阻止。

在此次黨職併公職處理條例中,這些馬系監委就直接代大法官作認定,

指出第5條與第7條有關追繳不當財產的規定違憲,

表示這是「一見即明的違憲立法」,自己來當大法官。

 

不過詳細看一下,提案的仉桂美監委,

最高學歷為「國立臺灣大學政治學研究所碩士」,

另外一位提案的王美玉監委,

學歷是「國立臺灣師範大學社會教育系學士」,

經歷最高為「中國時報社長」,

這兩位監委是受到什麼樣程度的法學訓練,

才能「一見即明」什麼樣的立法算是違憲的呢?

兩位又有什麼樣的自信,自己充當大法官呢?

 

不僅如此,這群監委還直接對考試院指指點點,

認為考試院函復訴願人的方式跟程序有問題,

最後還「指揮」考試院應該要去提起釋憲。

種種離譜作為,根本令人嘆為觀止。

 

更可笑的是,兩位監委稱此部黨職併公職處理法的立法思維與架構,

悖離法正義性法安定性原則,這樣的說法顯示出,

這些馬系監委若不是特別天真,

應該就是要替國民黨那些高官「拼經濟」。

 

根據銓敘部統計,

退休(職)人員因採計社團年資溢領總金額新台幣2億1932萬元

這些本來就不應該由國家出的錢,當時國民黨利用黨國一體的國家機器,

片面要求考試院通過「黨公職年資互相採計要點

中華民國民眾服務總社專職人員暨公務人員服務年資互相採計要點),

將國民黨及其隨附組織之服務年資併入公職年資以計算退休金,

混淆政黨與國家的界線,濫用國家資源照顧國民黨黨工,

將黨工(包括國民黨榮譽主席連戰以及吳伯雄等人)的退休金,

轉嫁給你、我這些納稅人一起負擔,

讓我們長期繳稅卻看著他們買豪宅、送小孩出國深造、

甚至還可以選市長,情何以堪!

 

這樣的不義財產流動,包括黨庫通國庫的案件,

國民黨一直以來都小心呵護,一直持續到2016年泛藍立委未過半數,

才有機會處理這樣的轉型正義議題,這種「一見即明」的社會現象,

身為政治學碩士以及紙媒社長的兩位監察委員,不可能不知道,

這些特殊的案件在國民黨的庇護下,想當然爾一定會罹於時效,

而必須仰賴立法者透過立法程序,將這些不義之財

(本案陳情人前監委黃肇珩溢領543萬元;前考試院長關中溢領351萬)

追回國庫,想不到,這群馬系監委竟然還有臉說「法安定原則」?

 

這背後的意思難不成是「國民黨執政=權貴的財產安定保證」?

 

由於糾正案調查報告,不需要經過監察院院會通過即可提出,

而在監察院各常設委員會幾乎都佔多數的馬系監委,

竟然一再利用這樣的機制對執政黨進行政治鬥爭或護航黨國餘孽,

身為公僕的監委可以利用國家公器

替國民黨權貴如此明目張膽地拼經濟嗎?

 

黨國不分的時代又要來臨了嗎?

 

這群瀕臨失控的馬系監委,難道已經沒有人可以阻止了嗎? 

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[     國民黨執政=權貴的財產安定保證                           ]

 

糾正案調查報告,不需要經過監察院院會通過即可提出,

而在監察院各常設委員會幾乎都佔多數的馬系監委,

竟然一再利用這樣的機制對執政黨進行政治鬥爭或護航黨國餘孽,

身為公僕的監委可以利用國家公器

替國民黨權貴如此明目張膽地拼經濟嗎?

 

黨國不分的時代又要來臨了嗎?

 

這群瀕臨失控的馬系監委,難道已經沒有人可以阻止了嗎? 

 

[ 相關 ]2019馬系監委:守護國民黨人的黨職併公職不義之財[傅硯翔]

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中國民進黨主席蔡英文把台灣推入中國內戰  ]

擔任過民進黨主席的許信良說,

蔡英文在選舉期間說的 "中華民國是台灣,台灣就是中華民國",

等於接受了中華民國憲政體制民進黨過去從未如此明確主張過,

他並說這應成為該黨新的決議文

[ 相關 ]   民進黨敗選後出現修改黨綱聲浪 [  BBC  ]

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[ 相關 ]

《洋蔥炒蛋到小英便當》61頁 [ 沈建德  ]

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[ 福爾摩沙集中營,台灣集中營75年,Formosa genocide,新疆維族集中營 ]

 

1940-1970此代人普遍不知自由、尊嚴、光榮和價值的真諦為何,

彼輩的支那性(Chineseness)重、

「只問利害、難辨是非」、「奴性入骨」。

 

我們不妨可稱其為「毀敗的一代(the spoiled generation)」。

 

為此,咱們不只看得到蕭萬長、吳敦義、柯文哲等人的奴才樣,

民進黨的頭人亦如是!

 

就精神醫學而言,

台灣人實係罹患「PTSD(後創傷症候群)」,

特別是Schizophrenia(精神分裂),

故表現Stockholm syndrome(斯德哥爾摩症候群)

並不意外。

 

畢竟,台灣人不像Jews有經過國家獨立、追究Nazi的集體治療;

猶因epigenetics(表徵遺傳學)所致,

集體受迫害者極可能生出集體精神不正常者

 

此與台灣奴才看不起自己,拒絕台灣話亦有關係。

 

如此,台灣人應該是會走向滅族之境。

希望筆者的診斷錯誤!

 

 [ 相關 ]  

2019台灣人二戰後75年的黑暗時代?福爾摩沙台灣人集中營?[謝德謙]

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反制2018年7月軍公教年改上路,監察院將提釋憲案

2018年06月01日

http://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=41977

  蔡慧貞

軍公教年金改革案將在7月1日上路,

部分監委便準備在7月實施後,

通過監委仉桂美、劉德勳和包宗和

共同完成的年改調查報告,並由監院提出釋憲。

(攝影:李昆翰)

 

【內幕】

反制2018年7月軍公教年改上路,監院磨刀霍霍將提釋憲案

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立法院民進黨團規劃在6月11日召開臨時會通過軍人年改案

好讓軍公教年金改革案可以及時同步在7月1日上路,

就在蔡政府緊鑼密鼓準備之際,監察院的部分監委們也磨刀霍霍,

打算待軍公教年金改革案7月實施後,

通過監委仉桂美、劉德勳和包宗和共同完成的軍公教年改調查報告,

並由監院提出申請釋憲案。

 

軍改初審當天 3監委同步提調查報告

監院知情人士透露,其實早在5月10日,

就在反年改團體「八百壯士」包圍立法院激烈抗議,

而立法院民進黨團強力動員通過軍人年改案初審當天,

監察院內也有監委們和反年改團體遙相呼應。

監委仉桂美劉德勳包宗和歷經14個月完成軍公教年改調查,

並選擇在5月10日的教育文化委員會提出審查,

且報告中主張針對軍公教年改案由監院申請釋憲。

 

不過,當日委員會上,

由蔡英文總統提名的11位新任監委全數到場,

輪番上陣質疑軍公教年改調查報告在此時提出的程序問題,

新任監委們好不容易才說服前總統馬英九時代上任的舊監委們,

全力擋下監察院在立法院通過軍人年改初審日、

也剛巧通過年改詰查報告及申請釋憲案的尷尬局面。

監委包宗和仉桂美劉德勳共同完成軍公教年改調查報告

報告中主張針對軍公教年改案由監院申請釋憲。

(合成畫面)

 

知情人士指出,5月10日於監察院召開的教育文化委員會,

11位由蔡總統補提名的新到任監委,

為了攔下監委仉桂美、劉德勳和包宗和3人

當天提出的軍公教年改調查報告,不僅就法理層面多方考量有備而來,

而且可說是使出全力,11位新到任監委在委員會處理該調查報告時,

一開始就以程序問題阻止軍公教年改調查報告進入實質審查。

 

監院知情人士透露,5月10日當天,11位新到任監委有備而來,

全員到齊出席教育文化委員會,相較之下,

由前總統馬英九提名的原到任監委們,

原本人數較占優勢,多達18人,即使扣除正副院長亦有16人,

顯然並未意識到仉桂美、劉德勳和包宗和3位監委

提出的軍公教年改調查報告和申請釋憲案,

於5月10日在監院委員會通過的重要性,成員到的零零落落。

5月10日,正當立院民進黨團強力動員通過軍改案初審、

八百壯士於立院外高喊抗議之時,

在監察院也掀起年改釋憲攻防戰。

(攝影:李隆揆)

 

監院人士指出,

新任監委們主要就針對仉桂美等3位監委的軍公教年改調查報告

提出程序問題,表達三點論述。

首先強調,

基於權力分立原則,才由立法院修法通過的公教年改案,

目前僅到法律公告程序,

如今由監察院通過軍公教年改的調查報告檢討諸多缺失,

其實已違反權力分立和權力監督原則;

而有關軍公教年改案引發的爭議和衝突,

是執政黨提出的政策能否為人民所接受,

是政治問題,政治問題就應該在選舉中見真章,

人民透過選舉表達多數意見,讓執政的民進黨負責,

監察院實在不應該在這個時候也「摻一腳」,涉入政治問題。

 

新監委:年改未上路就說違法 逾越「事後權」監察原則

新任監委們並指出,

再者,監察權屬於事後權,但目前公教的年改案僅透過立法,

要到7月1日才實施,此時由監院提出調查報告和釋憲案,

有事前監督之嫌,已逾越監察法的分際。

 

此外,新任監委們更強調,

整份調查報告從一開始的案由到最後,

甚至報告中提出的諸多缺失和違法情節,

均是以「軍公教」年改案稱之,

但實際上,立法院至今僅通過公教年改案,亦且還沒有實施,

至於軍人年改案則還未出立法院,

甚至監院開會審查報告當天都還在立法院的委員會討論中,

根本連通過的版本都還沒有確定,

但監察院卻在此時就提出軍公教年改案的調查報告案申請釋憲案,

作法真的不適宜。

 

新任監委們甚至主張,目前立法院在野黨立委們也在連署釋憲案,

就讓立法院提就好,監察院根本不需要在這時淌這混水,

現場還有新任監委和緩地勸著在場監委們不要提釋憲,

頻頻說著「嘜啦,嘜啦!」

 

仉桂美:法有「預見性」 當然可以先提釋憲

不過,主查該案的監委仉桂美則認為,

監委調查後認為新修的軍公教年改案已經損害人民權益,

監察院當然可以幫陳情民眾提出救濟,申請釋憲,

亦且法有「預見性」,既然軍公教年改案中的公教版本已經通過,

又可以預見施行後會嚴影響退休公教人員權益,

監察院當然可以在法尚未施行前就提出。

 

亦有原任監委們主張,公教年改版本已經公告,儘管7月才實施,

但退休公教人員在6月份就會收到政府通知

7月開始減少的退休金額度,以監察院的作業時間,

5月在教育文化委員會通過調查報告和申請釋憲案,

申請釋憲案還需送司法獄政委員會通過後

才可以在監察院的院會中正式提出,走完相關流程就已經進入7月了,

因此不算是在年改版本施行前就提出釋憲案。

新任監委們強調,

軍公教年改案引發的爭議和衝突,

是執政黨須負責的「政治問題」,

監院不該「摻一腳」。

圖為軍改立院公聽會。

(攝影:李昆翰)

 

調查監委眼見申請釋憲案已難以在當天的委員會通過,

隨即退而求其次爭取先通過調查報告,釋憲案待施行後再提出,

而多位原任監委亦贊同此一兩階段處理軍公教年改調查案作法。

 

此外,調查監委們也同意,既然軍人年改版本還未立法通過,

可以修改調查報告,將軍人年改部分先刪除,

先就公教年改的部分提出調查報告,但新任監委們認為,

既然調查報告還需要再處理,乾脆就等到7月施行後再提出就好,

如果軍公教年改同步上線,屆時提出調查報告也就不需要再修改了。

 

當日委員會中新舊監委們分立態度鮮明,

軍公教年改案的協查監委包宗和面對新任監委們輪番上陣,

忍不住酸了一把說,

「你們(指新任監委們)應該不是技術性杯葛吧!」

對於軍公教年改案調查報告及是否提釋憲僵持不下,

協查監委包宗和還酸了新任監委一番:

你們應該不是技術性杯葛吧!

(資料照片)

 

儘管調查監委們在會中一再主張,

應讓軍公教年改調查報告先在委員們中進入實質討論

至於是否提出申請釋憲案可以再議,

不過因調查監委們在提出報告時的疏漏,

整份報告指出的修法施失都是以「軍公教」年改通稱

為新任監委們緊抓,

堅持連立法院都未通過的軍人年改也一併檢討寫成的調查報告,

此時通過並不適宜,反對進入實質討論。

 

最後,11位新任監委們成功攔阻了監院軍公教年改調查報告

和申請釋憲案在5月10日的委員會通過,

當日會中多位原任監委們儘管有心聲援3位調查監委,

但戰力不如人,亦只能徒呼負負,

無奈同意待7月年改案正式上路後再捲土重來,

審查調查報告和討論是否提釋憲案了。

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[ 包宗和,仉桂美,劉德勳完成軍公教年改調查報告 ,馬系監察委員 ]

 

立法院都未通過的軍人年改也一併檢討寫成的調查報告?

 

 

 [ 相關 ] 反制2018年7月軍公教年改上路,監察院將提釋憲案[ 蔡慧貞 ]

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[18%優存一年800億, 軍公教退休金快超過國防預算, 超過 3000 億 ] 

 

  蔡英文 : 改革的價值重要,但誠信的價值也很重要!」

 

政治詐騙集團誠信價值

 

 [ 相關 ] 

  年金改革關鍵條文,綠委喊衝,蔡英文急踩煞車[ 蔡慧貞  ]

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蔡英文:國民黨培養的官僚,                                         ] 

 

台灣無線衛星電視臺(TVBS)在6月份進行的調查顯示

蔡英文的支持率僅為21%,跌至上任以來的最低點,

不支持率達到63%,是前者的3倍。

 

台灣師範大學教授范世平等許多觀點認為

停電事件給支持率帶來進一步的負面影響。

 

  蔡英文時隔8年從國民黨手中奪回政權,

2016年5月正式上任後便急於改革

提出要擺脫依靠企業和公務員的國民黨政治

但這些政策明顯是竹籃打水一場空

 

 

  [ 相關 ]     「竹籃打水」的蔡英文 [ 日經 ]

 

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[                                 ]

前陸軍將旅長于北辰提出數據圖表說明,

退伍軍人有家庭、房貸、父母要養,若國家將退俸降至38990元,

對退伍軍人來說,其實比22K的年輕人還不如,

而這番言論在網路上瞬間引起討論,

于北辰拿出一張軍人收支曲線圖說明,一個軍人25歲畢業時,

領取的錢雖然不高,但他只有一個人,無須負責家庭房貸等,

所以他是完全足夠的,但等到35歲結婚後,雖然待遇增高,

但一個人要養整個家庭,到了45-75歲退休後,收入開始往下降,

孩子卻準備上大學,父母準備請看護,房貸也達到高峰期,

支出不斷上升。

 

而大部分軍人會選擇二度就業,補足他退休金不足部分,

達到收支剛好平衡。

 

他指出,在這次改革後,無論是取消18%或是取消退俸任何一點錢,

對他而言就是造成生計的損失,這就是為什麼38990小於22K的原因。

 

 [ 相關 ] 2018年金改革神邏輯!退俸38990元比22K窮?全民適用? [  ]

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[   台灣的高端人口,  台灣的中國難民問題                 ]

 

中華民國退警總會統計,

此次陳抗號召了各縣市退警協會

退消協會、兩警校各期校友、南臺灣正義聯盟

警眷親屬等團體到場參與。

 

 

   [ 相關 ] 

  2018三千退休警察衝進監察院,抗議年改,媒體警察打成一團[ ]

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[     蔡英文阻擾下,台灣年金改革勉強的跨出半步 !     ]

 

蔡英文政府從2016年起,舉辦20次“年金改革委員會“會議

 

蔡英文政府為了實踐民主參與的過程,

從2016年起舉辦20次”年金改革委員會”會議、

4次分區座談會及國是會議,最後提出國是會議的版本

 

但這個版本後來在立法院內幾乎完全被推翻,

范雲因此質疑舉行年金國是會議的必要性。

 

她稱,

如果當初行政院直接提出改革版本,應該會更有效率。

蔡英文阻擾年金改革的國是會議版本

 

 [ 相關 ] 

  台灣年金改革,向前邁一大步?勉強的半步 ![ 德國之聲 ]

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[    The Great Chinese Lie About Taiwan    ]

Fake R.O.C.

The Great Chinese Lie About Taiwan

 It’s Time to Let Taiwan Be Taiwan

 

The island Tsai governs still

calls itself the Republic of China (ROC).

 

It is meaningless to perpetuate the myth

that Taiwan is a province of China.

 

Rather, it is time for Taiwan to become a normal country.

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