2019靠監督不夠,需要檢察審查會,吞曲棍球案

 

2019-05-16 06:00

https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1288952

(作者為真理大學法律系所專任副教授)

◎ 吳景欽

 

自由廣場》

靠「監」督不夠,需要檢察審查會

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檢察官陳隆翔於五年前偵辦彰化縣曲棍球協會詐領公款案,

日前被監院以漏未論斷侵占公印文等事實而加以彈劾,

引發檢察體系譴責監察院假調查之名,行干涉個案之實。

 

針對檢察官所做的緩起訴或不起訴處分,只能靠監察院來監督嗎?

 

根據刑事訴訟法第二五六條第一項,

告訴人接受不起訴或緩起訴處分書後,七日內可向上級檢察長聲請再議,

以來決定案件是否要重新偵查或起訴。

 

若再議遭駁回,依刑事訴訟法第二五八條之一第一項,

告訴人也可委任律師向法院提起交付審判之訴。

 

而案件若無告訴人,於因犯罪嫌疑不足致不起訴或為緩起訴處分者,

依刑事訴訟法第二五六條第三項,檢察官必須職權再議,

以防止不起訴權遭濫用。

 

惟再議制度,畢竟是基於檢察一體的自律,

對檢察權的抑制功能相當有限,這可從再議有理由的比例約一成,

看出端倪。既然如此,就只能寄望交付審判之訴,

以讓法院來抑制檢察權。但問題是,聲請交付審判能成功的比例更低,

恐僅為一%,

這除了裁定有理由等於法官為自己多增案件負擔的道德風險之因素外,

就是法官與檢察官,無論教育、養成與待遇皆相同,故形式上是他律,

但實質上也還是同溫層的自律審查。

 

在現行監督檢察官不為起訴的機制,都難發揮效用下,

由監察院對檢察官為糾彈,似就為必然。

 

只是根據憲法增修條文第七條第二項,監委乃由總統提名、立法院同意,

任期六年且得連任,這樣的制度,能否保證監察委員獨立行使職權,

必然有疑問。

 

也因此,對於檢察官不為起訴處分的抑制,得找尋更客觀的機制。

 

而法務部於前年司改國是會議後,

評估引進日本脫胎於美國大陪審團的作法,

即隨機選出人民來組成「檢察審查會」(檢審會),

對檢察官不為起訴的處分進行監督。

 

如此制度的最大好處,

就是避免人為操控,並讓人民的意見進入司法體系。

 

又目前亦生爭議的法官、檢察官評鑑委員會外部委員之產生,

也應考慮由各界推薦名單造冊,並於個案評鑑時,

再從清冊隨機抽出評鑑委員。

 

凡此制度的目的無他,就在實現司法民主化。

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2019王明玉搞戒嚴時期權力鬥爭?民視中國人的政戰陰魂?共產黨行徑?

2019-04-23

https://www.peoplenews.tw/news/5f0febaa-4900-4fcb-84ba-048e2ad02ec5

文/費邊社

民視月前發生重大人事風暴,外界預料王明玉在登上董事長王座後,會找彭文正「開刀」,一如預期,政論節目「政經看民視」昨日遭到停播。圖/政經看民視 民視看正晶臉書

民視月前發生重大人事風暴,

外界預料王明玉在登上董事長王座後,

會找彭文正「開刀」, 一如預期,

政論節目「政經看民視 昨日遭到停播。

圖/政經看民視 民視看正晶臉書

 

【觀察站】

可悲可嘆!

民視是在搞戒嚴時期的權力鬥爭嗎?

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王明玉為核心的民視當權派,為了整肅「異己」

—「政經看民視」節目主持人彭文正

發動「突襲式」行動,手段的粗糙,方式的蠻橫,令人感到意外,

這種極端的做法,是對一名知識份子(資深媒體人)最大的「羞辱」,

也是對廣大消費者收視權益的至大踐踏!

 

不知道他們對彭文正是有怎樣的深仇大恨,

否則怎麼會採取這樣極端的方式!

 

民視月前發生重大人事風暴,

前董事長郭倍宏遭總經理王明玉「逆襲」下台,

外界預料王明玉在登上董事長王座後,「清理戰場」,

會找彭文正「開刀」,可是没有人想到是如此的粗暴與野蠻,

不但是置眾多消費者權益於不顧,

也是對彭文正的尊嚴, 極盡羞辱之能事。

 

陳永興醫師昨晚在Line 上的「獨派協議平台」上說:

太粗暴蠻橫的民視高層,要停節目竟然不對觀眾說明,

也不給主持人向收視者道別,硬把節目腰斬,這是戒嚴時期警總作法。

民視墮落至此卑劣手段,對不起台灣人,對不起支持者,

幕後主使者全民唾棄,令人不恥!」

 

林健次教授也指出,民視節目不告而腰斬,連簡單銀幕上說明都沒有,

是不負責的。

 

二小時完整的節目從中腰斬不作說明,是什麼意思呢?

像小孩子玩家家酒。 」

 

彭文正被惡整爛搞,早在大家的預料之中,可是這樣的做法,

還是出乎大家的想像!

 

蕭曉玲發布的消息,民視內部是用兩面手法:

「早上八點民視召開常董會胡婉玲(新聞部經理)10:20左右

將原下午14:00的台灣最前線停止播出,

下午16:15宣布台灣最前線取代政經看民視

當天晚上政經一小時後被停播,重播下午的台灣最前線。」

 

同時間,由彭文正二名學生負責的《讀報》也被迫「接手」,

小編傳給寫稿的作者說:

各位兄弟大家好:《讀報》剛被新媒體資訊部接收,

即日起請莫再傳稿來。稿費算到今天為止。山水總有重逢日,

人生何處不相逢,有緣再見了。

 

王明玉也以總經理的名義,

發表「民視人(告)字第20190422號 的公告 ,指出

爾後未經公司同意或授權,任何單位或個人,

均不得再以公司名稱或近似名稱及商標,

在網路或其他眾人可得接收之平台,對他人或團體中做任何的評論,

如有影響公司或其他人聲譽者,概依公司規定辦理。

 

王明玉的公告,「來得不是時候」,明眼人一看,

就知道與彭文正事件有關,可是一家媒體不准員工

「在網路或其他眾人可得接收之平台,對他人或團體中做任何的評論」,

這樣的自我限制,還算是媒體嗎?

 

王明玉乾脆宣布把民視轉型成為公關公司算了,

民視反彭文正,也太過火了,忘了媒體第四權要監督社會的責任了。

 

有人說,王明玉等人為了整肅彭文正,過程讓人大開眼界,

簡直比編劇掰出來的8點檔還要精彩,而了解權力鬥爭的人,

則想到政治鬥爭的極致,也是如此而已。

 

民視當權派耍手腕,以粗暴蠻橫的手段,對付一名文弱書生,

以及踐踏消費者權益的做法,

所要付出的代價, 可能會讓他們得不償失的!

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  蔡英文民進黨的暴力政治, 民視政治暴力在作祟        ]

陳永興醫師在Line 上的「獨派協議平台」:

太粗暴蠻橫的民視高層,要停節目竟然不對觀眾說明,

也不給主持人向收視者道別,硬把節目腰斬,這是戒嚴時期警總作法。

民視墮落至此卑劣手段,對不起台灣人,對不起支持者,

幕後主使者全民唾棄,令人不恥!」

 

王明玉以總經理的名義發表

民視人(告)字第20190422號 的公告 ,指出

爾後未經公司同意或授權,任何單位或個人,

均不得再以公司名稱或近似名稱及商標,

在網路或其他眾人可得接收之平台,對他人或團體中做任何的評論,

如有影響公司或其他人聲譽者,概依公司規定辦理。

 

民視當權派以粗暴蠻橫的手段,

對付一名文弱書生,踐踏消費者權益的做法,

付出的代價會讓他們得不償失的!

 

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2019王明玉搞戒嚴時期權力鬥爭?民視的政戰腔,共產黨行徑?[費邊社]

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台灣中國人的共產黨行徑, 民視中國人的政戰腔 , 弄瞎台灣的眼睛 ] 

 

王明玉第一次主持民視常董會後,

副董黃明展即三番兩次信誓旦旦,公開表示要收掉「政經看民視」!

 

黃明展是卸任地院法官,本身沒有任何民視民投股份

被聘僱為民投「法人董事」僑果公司的「代表」後,

在郭董下台之前,專以四處投寄胡亂指控的律師函以及

控告 「王明玉總經理」營生。

 

王明玉與虎謀皮,聯手此人策劃解任郭董,

三分鐘的突擊卻因法學素養不足

「未遵守會議規範」留下大敗筆外,

竟然委託有違犯「競業禁止」之嫌的三立電視台財務協理

提名他個人擔任民投董事長;殊不知依法而言,

他只是「法人董事」隨時可以更換的「代表」,

本身不具「董事」身分,所以根本沒有被選任「董事長」的資格,

以致突擊無效、瞎忙一場。

 

近來民視內部網軍刻意散播關閉「政經看民視」的決定

純是常董會主導,把「王董」形容得既可憐又可卑!

 

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民視中國人的政戰陰魂?

共產黨行徑?

蔡英文民進黨的暴力政治

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華獨 台灣於死地的陽謀

蔡英文民進黨的暴力政治

[ 紅色自殺炸彈客,Red suicide bombers,華獨台灣於死地的陽謀 ]

 

民進黨蔡英文帶領的那批人,大權在握,利慾薰心,為私利,

 逐步毀壞台灣的軍事經濟,乃至人文修養文化傳承

最終讓台灣人民變成像動物一樣的只剩肉身,沒有思想。

 

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蔡英文處理台灣內部的「改革」置台灣於死地的自殺炸彈客? [ ]

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[            民進黨利益集團               ]

彭文正敬告總統府,

把妳們的髒手拿開,不要一手公然在黨內初選舞弊

一手又玷污台灣的眼睛」。

 

※鄭重回應四點:

1. 有沒有把民視高層「叫進」總統府?

不是「叫進」?

難道是「覲見」?

 

2. 製作假財報的”他們”是誰?

自己對號入座不要賴別人。

 

3. 蔡英文,陳菊妳們這些人,不配跟我談「新聞倫理」,

連談做人的倫理都不配,我徹底瞧不起妳們。

 

4. 妳們的所作所為,

在西方法治社會,不是永久退出政壇就是鎯鐺入獄;

不要利用台灣民主的盲點,一手遮天,為所欲為。

 

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2019民進黨利益集團的髒手,在黨內初選舞弊,玷污台灣的眼睛[  ]

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