專法被廢提行政訴訟 紅十字會敗訴

2017-05-25  11:28

http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2078688

專法被廢提行政訴訟 紅十字會敗訴

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[記者黃欣柏/台北報導]

立法院去年通過廢除

已施行超過一甲子的《中華民國紅十字會法》,

讓紅十字會回歸《人民團體法》規範,

引發國民黨紅十字會不滿,

紅十字會並向台北高等行政法院

提起「預防性不作為訴訟」,

力求保住法人資格與紅十字會名稱,

北高行今駁回紅十字總會之訴,可上訴。

紅十字會專法去年遭廢止,紅十字會向台北高等行政法院提起「預防性不作為訴訟」,北高行今駁回,可再上訴。圖為紅十字會總會外觀。(資料照,記者方賓照攝)

紅十字會專法去年遭廢止,

紅十字會向台北高等行政法院提起

「預防性不作為訴訟」,

北高行今駁回,可再上訴。

圖為紅十字會總會外觀。

(資料照,記者方賓照攝)

 

據悉,紅十字會此次提出的「預防性不作為訴訟」,

共包含3個訴求,

其一是

廢法之後不能撤銷「中華民國紅十字會」在內政部所做的登記;

其二是

確保內政部在判決確定前,不能撤銷其法人資格,更不得宣布解散

其三則是

要求內政部不得允許中華民國紅十字會以外的任何單位或民眾,

申請「中華民國紅十字會」或「台灣紅十字會」等名稱。

 

中華民國紅十字會起源於

1904年創立的上海萬國紅十字會,

1933年改名為「中華民國紅十字會」,

並於1949年遷至台灣,

其下包含5個分會與21個支會。

 

1954年3月《中華民國紅十字會法》制定後,

紅會獲准得免申請發起募款,且可不受主管機關監督

人員、物資及運輸工具更具有優先通行等特殊禮遇

並享有豁免賦稅之權利,因而頻遭外界質疑是特權專法

 

除了本案的預防性不作為訴訟,

紅十字會去年也曾向台北高等行政法院聲請假處分,

遭北高行駁回,紅十字會不服提抗告,但最高行政法院認為,

內政部已說不會廢紅十字會,立法院也無廢除紅十字會的意思,

本案無立即性危險或急迫性,將抗告案駁回確定。

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1954年3月《中華民國紅十字會法》制定                 ]

 

中華民國紅十字會起源於

1904年創立的上海萬國紅十字會

1933年改名為「中華民國紅十字會」,

並於1949年遷至台灣 包含5個分會與21個支會。

 

 

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[   ROC紅十字會,總愛混淆兩者  ]

行善與身分,是兩件事情

—大阿哥可能殘暴不仁,庶子也會習行眾善。

 

ROC紅十字會,總愛混淆兩者。

 

位於日內瓦的「紅十字國際委員會」(ICRC)與各國紅十字會,

是配合戰時人道法(戰爭法)的救助組織。

 

〈中華民國紅十字會法〉[1]

「中華民國紅十字會輔佐政府辦理左列事項:

一、關於戰時傷兵之救護及戰俘、平民之救濟。…」(第4條)[2]

「中華民國紅十字會戰時隨軍救護人員之待遇,比照軍用文職人員…」(第32條)、

「…戰時隨軍救護人員,及救護器材之載運,准照軍事運輸規定辦理。」(第33條),

 

〈ROC紅十字會法〉,在1954年制定,直到2000年修訂。

 

1954年版,〈紅十字會組織章程〉:

第二條「紅十字會為全國唯一推行紅十字業務之組織。」

雖說「來函」指出紅十字會無政府補情事,

但過去則有政府編列預算掖注。

 

法律更白紙黑字規定得由「政府補助」(第28條)。[3]

 

「中華民國紅十字會享有政府依法給予豁免賦稅之權利。」(第30條)

這是超越〈人民團體組織法〉[4]第33條的優渥待遇。[5]

 

而其年度「業務報告及決算,送經內政部轉請行政院備案。」(第35條)

也超越前法第34條「人民團體應每年編造預算、決算報告,

提經會員(會員代表)大會通過,

並報主管機關核備」的規定。[6]

 

一國一紅會,如同一國一政府,這是國際法的原則。

 

所以, 1971年之後,ROC才不得代表中國

但理論上,ROC紅十字會,算哪一國的紅十字會?

  答案是:中國!

 

 [ 相關 ]   中華民國紅十字會的話術[  ]

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[檢驗民主法治的細節 戳破台灣民主法治假象 ]

 

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[ 台灣血液基金會董事長葉金川   , 國民黨不當黨產 ]

負責調度血液、供全國醫療院所使用的台灣血液基金會,

前天遭控是國民黨不當黨產,

還被指拿捐血人捐的血賣給醫院,

獲利大買十九棟房產,導致前天幾乎無人捐血,

血液基金會董事長葉金川昨憤而宣布請辭,

並指行政院透過衛福部施壓要他辭職,

痛批政府太冷血,只管鬥爭不關心血液多寡。

 

 [ 相關 ]  葉金川辭台灣血液基金會董座[ ]

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內政部通過紅十字會法修正草案// 紅會會長限連任一次 募款須核准

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葉金川辭台灣血液基金會董座

2017年01月13日

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20170113/37518430/%E8%91%89%E9%87%91%E5%B7%9D%E8%BE%AD%E8%91%A3%E5%BA%A7%E6%8E%A7%E6%94%BF%E9%99%A2%E6%96%BD%E5%A3%93

 

台灣血液基金會董事長葉金川昨請辭,

痛批政府太冷血,只管政治鬥爭。

黃世宏攝

葉金川辭董座 控政院施壓

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血液基金會被指不當黨產 捐血量急凍

【綜合報導】

負責調度血液、供全國醫療院所使用的台灣血液基金會,

前天遭控是國民黨不當黨產,

還被指拿捐血人捐的血賣給醫院,

獲利大買十九棟房產,導致前天幾乎無人捐血,

血液基金會董事長葉金川昨憤而宣布請辭,

並指行政院透過衛福部施壓要他辭職,

痛批政府太冷血,只管鬥爭不關心血液多寡。

 

政院回嗆葉:「不要有被害妄想症」,

衛福部也否認施壓;

專家則憂無血可用,將危及患者生命。

媒體前天報導血液基金會是不當黨產後,

前天全台捐血量急凍,

昨已有民眾捐血。

葉志明攝

據《鏡週刊》前天報導,

血液基金會被指是國民黨不當黨產,

且雖屬非營利性組織,卻大買十九棟、巿值約五十億元的房產;

該基金會當天即澄清,成立資金和買房的錢,

均為民間及宗教團體捐贈,加上逐年累積的收入,

與黨產無關,但前天幾乎無人捐血,

讓原平均每天約一百五十萬西西的捐血量瞬間蒸發,

全台血液安全庫存量從八天降至七點一天,

逼近七天的安全下限。

 

批政府不顧血荒

葉金川昨舉行記者會宣布請辭血液基金會董事長一職,

指前晚擔任血液基金會官派董事的衛福部官員,

打電話跟他說:「政院希望你辭職,避避鋒頭。」

 

當時他回說:

「我沒有不法,我辭職不就代表我認錯,是因為我是國民黨嗎?」

 

但考量捐血量急凍,為了「止血」,他願意請辭;

但他痛批政府冷血,不管民眾有沒有血可用。

 

「98%收入付設備」

葉金川說,

十九處房產包括六個捐血中心、十二個捐血站及台北總部,

共價值三十多億元、非五十億元;

捐血人捐的血雖是賣給醫院,

全年約收入三十五億元,

但百分之九十八都用來支付處理血液的設備、耗材及人事費用,

每年淨收入僅約一億元,

該基金用累積收入和各界捐贈購入房產,也會為避免租約到期,

影響捐血業務。


 

血液醫學專家、台北榮總輸血醫學科主任邱宗傑說,

政治歸政治,醫療歸醫療,指控若無真憑實據,

卻讓捐血量大跌,倒楣的會是民眾,尤其春節將至,

可預期又有血荒,到時大醫院若無血可用,患者就慘了。

 

政院:被害妄想

針對葉金川指被政院、衛福部逼退,

行政院發言人徐國勇說:

「行政院從來沒有打壓過你(指葉),不要有被害妄想症。」

衛福部醫事司長石崇良也表示,

該部並未接獲行政院授意,示意葉請辭。

 

而血液基金會四名官派董事包括衛福部次長

蔡森田、主秘王宗曦、疾管署長周志浩、食藥署長姜郁美

也都說沒打電話勸退葉。

葉從下周二起請假,職務由現任副董事長張上淳代理,

下月底或三月初血液基金會舉行董事會通過葉的請辭案,

才會生效。

 

葉的董事長月薪約九萬元。

 

台灣血液基金會小檔案

 

沿革:
1974年中華民國捐血運動協會成立
1992年更名為財團法人中華血液基金會
2004年更名為財團法人台灣血液基金會

成立背景:

1974年前台灣醫療用血幾乎都是有價供應,

不文明且會傳染疾病,

當時台灣紅十字會長蔡培火倡導成立捐血運動協會

從此逐步走入無償捐血時代

組識架構:

下設台北、新竹、台中、台南、高雄、花蓮6個捐血中心
收支情形:

供應全台醫療院所血品,平均1年約收35億元,

98%都用於支付處理血液的檢驗、材料及人事費用,

每年淨收入則約1億元

資料來源:台灣血液基金會

葉金川小檔案

年齡:66歲
學歷:
.美國哈佛大學公共衛生碩士
.台灣大學公共衛生研究所碩士


現職:台灣血液基金會董事長(已請辭)
經歷:
.總統府副秘書長
.衛生署副署長(現改制為衛福部)
.健保局總經理(現改制為健保署)
.台北巿衛生局長
.慈濟大學教授
家庭:已婚,育有3子
資料來源:《蘋果》資料室

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[ 台灣血液基金會董事長葉金川   , 國民黨不當黨產 ]

負責調度血液、供全國醫療院所使用的台灣血液基金會,

前天遭控是國民黨不當黨產,

還被指拿捐血人捐的血賣給醫院,

獲利大買十九棟房產,導致前天幾乎無人捐血,

血液基金會董事長葉金川昨憤而宣布請辭,

並指行政院透過衛福部施壓要他辭職,

痛批政府太冷血,只管鬥爭不關心血液多寡。

 

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血液基金會獨家壟斷台灣的醫療血液來源     ]

檢舉人指控,

血液基金會獨家壟斷台灣的醫療血液來源

每當醫院需要血時,大部分會向台灣血液基金會購買,

光是去年就賺近高達34億;雖然大賺,

卻沒看見他們提升設備,而是在全國各地購置房產,

財富暴增2萬5000倍,坐擁50億元資產,

有違基金會公益的形象。

 

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