2015-07-17 13:05
http://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/1382220
（服務業）
◎王秉鴻
自由開講》
看見公務體系的虛假文化
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希臘債務危機引發台灣省思，
根據財政部國庫署公布之公共債務統計表資料顯示，
中央及地方政府債台高築，截至今年5月底，
全台負債高達6兆4863億元，
其中苗栗縣67.67%、宜蘭縣63.91%更嚴重超出舉債50%上限，
恐成為台灣「希臘化」的縣市。
根據公債表，其他包括
雲林縣、南投縣、嘉義縣、屏東縣、新竹縣、新竹市及花蓮縣等7個縣市，
皆有佔超過40%的債務，財務狀況吃緊。
殷乃平教授指出，
地方政府首長為爭取選票，但無權加稅，只能舉債，
這是造成債務持續攀升的原因。
希臘債務危機引發台灣省思，
根據財政部國庫署公布之公共債務統計表資料顯示，
中央及地方政府債台高築，截至今年5月底，全台負債高達6兆4863億元。
（路透）
根據銓敘部概算，台灣的退休替代率目前訂為75%~95%，
與希臘大砍後之56%有明顯落差。
監察院已成立專案小組，
調查財政部的「財政健全方案」以及「中央政府債務改善計畫」，
檢討是否有延宕怠失，
此外並考察瀕臨舉債上限以及已超過之縣市政府，
要求各縣提出改善計畫，並確保落實執行。
國發會副主委高仙桂表示退休年金改革是刻不容緩的，
公務員退休年齡太輕、所得替代率太高等問題，
需要即刻解決。
筆者百思不解，
我們國家有那麼多層在節制財務狀況，
為何還有那麼多漏洞？
茲舉出幾點疑問：
其一，
各縣市的預算案提出也需送經議會審議後方得成立。
如苗栗縣政府昔日毫無節度的浮濫支出，
換來鉅額負債；
包商齊聚縣府追討欠款、學校午餐寒酸，
公務員拖薪、徐縣長請中央紓困百億，
正逢「希臘債務危機」而引起「台灣希臘化的恐慌」，
議員理應基於民意代表為人民「看緊荷包」之職責，
勇於刪減不當之開支，
結果沒有刪除縣政府一毛預算」這是不可思議的地方。
不禁讓人懷疑上下其手，沆瀣一氣圖利不軌？
要不然就是那些議員都不懂如何審核預算？
如果議員只會蓋橡皮圖章，要那些議員幹嘛？
其二，
地方議員已形同木偶，那中央各部是否也痲痺了，
如審計部都沒有發覺異狀？
是否另有隱情？
劉政鴻主政9年，年年都向中央要錢，
而且中央都沒有拒絕，
美其名是為促進地方繁榮，
而且向九大行庫及苗栗22個農會借錢都不須擔保，
23個業務管理基金也都被挪用，劉政鴻真的神通廣大，
現任縣長徐耀昌指前縣長把縣庫「用到米缸裡沒半粒米」，
讓他上任以來每天都在跑三點半，負債高達648億。
公務員理應「依法行事」，可是一連串的失誤，
各級政府有關人員卻裝聾作啞顯然已失職，
即使監察院已成立專案小組，但人民對監察院已是失望，
近年來國家出了那麼多弊端如食安、公安、飛安…等等，
有誰下台負責？
近年來監察院辦過幾件像樣的案件？
劉政鴻主政9年，年年都向中央要錢，
而且中央都沒有拒絕。
（記者鄭鴻達翻攝）
其三，在劉政鴻擔任縣長任內或卸任後，
都有民眾檢舉或告發，但檢察機關或是專為肅貪而設立的廉政署，
要不是無動於衷，即是偵辦速度緩慢或查無實據。
亂花人民納稅錢在所不惜，知法玩法，
其預算案有議會來護航，多了一層保護網，
就像BOT案到底是公益或圖利財團？
假公益真圖利？
反正有一份契約作保護網，財團賺得飽飽，
國庫卻空虛，這些有可能貪瀆，含有「盤剝經濟」的黑暗私利特質，
「雖然是合法但不合理！社會觀感不佳！」但債台高築，你奈我何？
其四，劉政鴻嗆無能就下台，
徐耀昌何不請教請教劉政鴻的神通廣大，以解燃眉之急！
其五，建議政府現在就改革年金問題，
不要拖延時間留下爛攤子給下一任。
財政部長張盛和是抓逃漏稅高手，何不現在就放手一搏？
其六，苗栗作假帳，考評竟得甲等，
根據財政部公布在官網的考評結果，
苗縣2013年考評在「公庫管理」獲甲等，
「公產管理」則是乙等。
2012年「公庫管理」、「財務管理」均甲等，
「公產管理」則是乙等。
2011年「公庫管理」、「財務管理」、「債務管理」均甲等。
政府作事「真的好假」，
苗栗縣早已違反公共債務法的規定，
超額舉債，但劉政鴻鑽法律的巧門，以虛列歲入的方式，
增加舉債額度，其考績竟然都是甲等。
考核主管是否都矇著眼睛寫評鑑？
財政部長張盛和是抓逃漏稅高手，何不現在就放手一搏？
（記者簡榮豐攝）
走筆至此想起《今周刊》專訪柯P說的：
「當一個說實話的人成為英雄，表示整個社會都在說謊。」
他揭露市府假面文化，為了怕讓同事坐牢，
檢討報告寫得遮遮掩掩；為了不讓議員沒面子，
矇著眼睛編列不一定有用的預算；
浮報加班費案除了當事人外， 只有一位退休人員被記申誡……。
柯文哲在公務體系看見的虛假文化，
超乎你的想像，整個社會都在說謊？！
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[當說實話的人成為英雄，表示整個社會都在說謊]
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