經合會開路

北京易操弄

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/7/today-fo4-3.htm

記者蘇永耀／特稿

ＥＣＦＡ下設的兩岸經合會昨宣告成立，

但在野陣營質疑聲浪四起。

馬政府雖澄清這是仿國際經貿協定的作法，

但因ＥＣＦＡ本

就不按一般國家間經貿談判的原則，

強把經合會類比，

只更凸顯背後心虛及欲蓋彌彰。

ＥＣＦＡ本質上是北京為架構經濟一中，

對台略施小惠；

手段是經濟，政治才是目的。

因此，牽涉極其廣泛的ＥＣＦＡ，

居然能在短短半年便搞定並完簽。

反觀自貿協定，因事涉市場全面開放，

兩造必會錙銖必較，

即使台灣與貿易量有限的中美洲友邦

所磋商的自貿協定，

都得花一年以上的談判時間。

與新加坡商議的協議，亦是如此。

縱然過去有成熟討論的基礎，

至今仍難完成，

這更看出ＥＣＦＡ絕非單純經貿議題。

所以，

去年中簽完ＥＣＦＡ後，

中國國台辦主任王毅首度發言時，

什麼都不說，

便先挑經合會，

要求兩岸儘速就組成及運作商議。

倘若這只是馬政府官員所稱的技術面安排，

何以還勞駕北京的中央大員公開喊話。

日後，兩岸經貿的主要內涵，

將多為ＥＣＦＡ吸納，

作為談判平台的經合會，

勢必佔據主導的地位，

這才是北京側重之處。

以往的經貿互動，

我方都是先形塑政策後，

再進行兩岸鋪陳。

但這種「操之在我」的主動權，

隨著經合會的運作，將完全改觀；

北京可輕易藉由經合會的地位，

對經貿議題提出看法或具體要求，

等於是影響甚至是滲進決策。

馬政府辯稱經合會不是常設組織，

我方人員都來自相關部門，

說穿了還是為規避最起碼的國會監督。

對中國來說，

經由經合會的「開路」，

等於對台灣的經貿走向，

有了實質甚至「法定」的操弄空間。

可嘆的是，

台灣官員只解釋經合會

類同台美經貿架構、國際自貿協定，

卻忽視其他國家不同於中國，

對台並無領土侵占野心。

這種只在表象形式比較，

粉飾北京真實意圖，

不啻在為對岸幫腔。