展望：2011年

菅外交面臨考驗

日中關係不容樂觀

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01.02 20:41　　【共同社1月2日電】

2011年日本外交面臨的首要問題

是改善因撞船事件而惡化的日中關係。

雖然去年11月日中首腦會談後兩國關係出現了恢復的跡象，

但雙方在領土主權和歷史認識問題上存在根本性分歧，

前景不容樂觀。

此外，日本還要解決強化日美同盟和重構對俄外交等難題，

首相菅直人將繼續面臨重重考驗。

中國多次向發生撞船事件的尖閣諸島

(中國名：釣魚島)附近海域派遣漁政船，

為了確保權益毫無讓步之意。

作為兩國“戰略互惠關係”試金石

的東海油氣田的開發也尚無進展預期。

日本政府人士指出:

“中國不得不考慮國內的反日情緒，

無法期待兩國迅速修復關係。”

另一方面，

被菅政府定位為外交和安全“基軸”的日美同盟

也因為美軍普天間機場搬遷問題而變得前景不明。

雖然菅直人計劃通過今年春天訪美彰顯兩國同盟的深化，

但是普天間問題尚無解決頭緒給此行蒙上了巨大陰影。

雖然外相前原誠司稱希望菅直人訪美

成為“深化日美關係的精彩場面”，

但是不可否認此次出訪可能以“走過場”告終。

在對俄外交方面，

日本去年犯下了未能事先察覺俄羅斯總統梅德韋傑夫

將訪問國後島的致命失誤。

前原最早將於2月訪俄，

希望為整頓包括北方領土問題在內的日俄外交創造條件。

雖然日本也在考慮讓菅直人訪俄，

但是俄方在經濟實力增強的情況下始終態度強硬，

日方想扭轉形勢並非易事。

朝鮮炮擊事件發生後，半島局勢持續緊張。

日本外務省官員稱:

“(朝鮮問題)

已經完全超出了日本可以單獨應對的範圍。”

日方的辦法似乎只有一邊與美國、韓國合作對朝施壓，

一邊伺機重啟日朝磋商了。　

關於菅直人持積極態度的加入

“泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定”（TPP）事宜，

雖然日本政府計劃

今年6月在彙總國內農業對策的基礎上判斷參加的利弊，

但是日方對貿易自由化會打擊農業的擔憂並未消除，

民主黨內外的反對意見也十分強烈。

如果菅直人應對失誤，

就很可能成為其政權的致命傷。

（完）