2017年07月01日
公民監督國會聯盟創會理事長
（顧忠華）
透明國會的監督機制
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民間社團「公民監督國會聯盟」（簡稱公督盟）成立迄今屆滿10年，
回顧公督盟由籌備到成立、立委評鑑如何制度化、
怎麼讓民眾更關心與了解國會、國會應該進行哪些改革、
怎麼透過落選運動汰換不適任立委、
經費如何籌措等等組織運作細節，
想起來真是點滴在心頭，
有許多不足為外人道的酸甜苦辣滋味。
不過，最值得肯定的，是推動國會透明化。
黑箱國會爭議不再
公督盟最初透過選前立委改革承諾書，
促使第七屆立委依循承諾，順利在2009年2月，
啟動立法院網路議事轉播與隨選系統，
讓院會及委員會的質詢首度攤在民眾眼前，
立委不用再靠作秀搏版面，
同時也迫使委員必須更理性與專業問政。
在第八屆則推動了程序及修憲委員會等特種委員會之轉播，
並增加預算及法案討論過程的直播，
第九屆立委改選後更是開花結果，
現在不只是網路直播立委質詢過程，
有線電視觀眾只要轉到第123、124台、無線則在21、22台，
就能全程觀看國會的議事狀況，即連黨團協商也「全都露」，
無所遁形，不可能再發生引發太陽花學運的「黑箱國會」爭議。
以日前針對年金改革法案進行的黨團協商為例，
歷經6天的冗長討論，
我們發現所有參與協商的立委必須言之有物，
一一拿出堅實的理據，才能說服反對者接受自己的主張，
這不正實現了民主政治和公共領域理論
所鼓吹的「理想的言說情境」嗎？
透過理性的論辯，
任何法案的協商才能達到更周延的思慮，
也更具有正當性，同時在公開透明的條件下，
杜絕了為人詬病的密室交換和利益分贓，
讓廉明政治和責任政治邁出了一大步。
當然，既曰「理想」，就表示和現實永遠帶有差距，
公督盟觀察到，政黨之間的競爭和算計，
多少都使得國會常陷入「焦土抗爭」的內耗劇碼中，
無法令所有不同立場的人民滿意，
但衡諸民主先進國家的經驗，這似乎是必須承受的代價。
倒是台灣立法院的資訊愈益透明，立委問政也愈發認真，
過往公督盟的評鑑指標，
可能就無法達到一定「鑑別度」的要求，
我們十分欣見
本屆立委的表現已大致脫離了之前的「待觀察」程度，
卻也感受到如何繼續研發更適合評比之「質化指標」的壓力，
下一波的評鑑重點，
應該更為注重法案和預算審查的實質效益。
接續監督地方議會
總之，過去的10年，
公督盟在引領國會改革上扮演了關鍵性的角色，
而下一個10年，則挑戰著民間監督機制的創新，
務求與時俱進。
同時我們也將監督國會的寶貴經驗，
開始複製推展至各地方議會監督，首要之務也是推動議會透明！
並將在10月舉辦國會監督國際研討會，
向外取經也分享台灣公民覺醒經驗。
明天中午公督盟將舉辦「監督國會、滴水穿十」活動回顧之外，
未來更歡迎有識之士提供新的視野與工具，
積極促成國會立法品質再提升，深化和鞏固台灣的優質民主。
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[ 這個國家的國會,中華民國憲法,台灣關進中國牢籠72年 ]
民間社團「公民監督國會聯盟」成立迄今屆滿10年，
積極促成國會立法品質再提升，
深化和鞏固台灣的優質民主?
[ 相關 ] 透明’這個國家’國會的監督機制 [ 顧忠華 ]
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[ 現實人生中，是誰，不讓台灣人做台灣人呢？ ]
丁松筠神父，
獲悉自己可以拿到中華民國身分證時，
不忘說：「謝謝台灣當我是一家人！」
[ 相關 ] 中華民國,真實版的消失中的台灣[ 藍祖蔚 ]
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[ 中國難民1949自稱中華民國,非法統治掠奪台灣72年 ]
滿清承認台灣土地主權，日本亦然。
霸佔土地實行掠奪的反倒是中華民國，
它說擁有台灣的土地所有權狀，七十多年了，誰看到？
我們只看到四萬換一元，還有幫它非法統治台灣的工具，
人人退休有十八％！
[ 相關 ] 番大租,台灣土地主權 [ 沈建德 ]
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[ 中華民國憲法 是挑戰台灣的國家法理地位 ]
1046年在中國制定的憲法在台灣運作， 是挑戰台灣的國家法理地位，
所謂的「一中憲法」、「憲法一中」便透露了這種曖昧性。
這部憲法在中國制定時並不涵蓋台灣， 當時台灣仍屬於日本領土
就「中華民國憲法」而言，本來就有其危險性。
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2017二戰結束72週年
keep making Taiwan become another ukraine !
keep making Taiwan become another Crimea !
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[中華民國總統,政府在金門,馬祖—中華民國憲法合法的領土]
中華民國政府搬回合法的領土「金門,馬祖」
讓「中華民國」政府
搬回他僅剩的合法領土「金門與馬祖」，
「台灣」再從「託管地」身分宣布獨立，
並與「中華民國」建交， 給予「中華民國」經濟援助。
這個做法，似乎比較符合國際法的規範。
[ 相關 ] 回應「如果台灣很多省…」[ 郭長豐 ]
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[ 1987年7月15日戒嚴令解除,30年黑金政治橫行 ]
一年之後，1987年7月15日戒嚴令解除。
戒嚴令是解除了，但是長達38年2個月的桎梏，
留下多少畫地自限的自我禁錮！
解嚴至今，已經過了30年，
那被劃上界線的眼、耳、口、鼻、手、足，
看起來依舊陷在懵懂之中，
此所以轉型正義的步履，依舊蹣跚！
[ 相關 ]
解嚴了，然後呢? 卅年假民主,轉型正義步履蹣跚 ! [ 許玉秀 ]
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[ 權力到手 蔡英文維持台灣人被壓迫的現狀 ]
他們要求在蔡英文政府執政一周年之際，
完成「公投法補正」的立法。
14年前，在民意壓力下，
立法院制訂了一部虛情假意的《公投法》。
[ 相關 ] 民進黨莫成台灣民主絆腳石[ 陳尚志 ]
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[ 2017二二八大屠殺70週年,檢驗民主的細節 戳破台灣民主假象 ]
<< 台灣人失落的72年 >>
扁案+扁案2.0>> 72年來外來殖民者迫害台灣人的變與不變:
羅織罪名–由匪諜改為貪污
行刑方式–由槍決改為病死獄中
參與謀殺的劊子手 ?
軍警情特 ( 原始班底 )
+ 新聞媒體 + 假民主人士 + 本土人士 +—————
羅織罪名的方式 ? 更細緻 !
國民黨外來殖民政權屠殺台灣菁英竊據台灣 ? 不變 !
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