許銘洲/編譯 2016-10-26

台灣的安全攸關整個太平洋沿岸的未來前途。

截圖取自/衛星圖片

司徒文：

台灣是環太平洋海域的第一道希望防線

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前AIT台北辦事處處長，

目前擔任清華大學亞洲政策中心主任的

司徒文（William A. Stanton）博士，

上個月於

華盛頓《猶太人政策中心》（The Jewish Policy Center）

網站，發表一篇支持台灣專文，

名為「為什麼台灣值得強大的美國支持｣

（Why Taiwan Deserves Stronger U.S. Support），

內容批評美國對臺政策支持不夠；

另一方面，他也批評美國的台灣觀點，

認為過去37年來（從1979年至今），

美國當局包括共和黨、民主黨在內，

在戰略上一致謀求與中國發展「友好合作」關係，

實為「虛幻錯覺」、大錯特錯。

司徒文博士指出，一旦中國奪控台灣以及南海；

實質上，

等於讓北京連帶贏得包括東海在內的「整個太平洋沿岸」。

如此一來，亞洲以及中國周邊的小國，在毫無選擇之下，

只能被迫淪為北京的「從屬附庸國」；

或因不服從而遭受折磨。

換言之，控馭南海及台灣，

是中國國家主席習近平標舉「中國夢」的核心意圖與野心。

一旦台灣失去「事實主權」（de facto sovereignty），

美國在亞洲聯盟（聯防）系統，及其在亞洲奠基的和平、穩定、繁榮，

將如秋風掃落葉一般，隨即蕩然無存。

此一「亞洲危機意識」，導致美國在亞洲的聯合軍事演練，

受到印度、越南、澳洲、日本，以及新加坡等國家的歡迎。

包括

1.)南海航行自由，以及

2.)1979年美國制訂台灣關係法，

所提出的對台防衛保證；

皆為礦工們養在礦區的守護金絲雀（canaries in the coal mine）。

雀鳥的「預警鳴叫」，往往對礦工的生命安全具有警告、

提醒作用。從這類比喻，拉回現實層面，

一旦美國在亞洲的「安全政策」，無法顧念這些金絲雀；

美方的搖擺行徑，就會被盟邦「看破手腳」，失去信賴。

美國人的虛幻錯覺

台灣關係法訂定37年以來，

美國當局包括共和黨、民主黨在內，

一味與中國尋求

「友好合作關係」（friendly and cooperative relations），

結果卻頻頻出現「虛幻錯覺」病症，

而且這類捉摸不定的虛幻性，是建構在一系列的

「錯誤解讀」、「短視近利」基礎上，其主要癥結包括如下數項：

其一、

在地緣戰略上，與北京增進關係，能夠取得反制「前蘇聯」

（目前為俄羅斯）的槓桿施力點，後來事實證明，

此一預期已然「潰敗」。

在政治、軍事上，目前的北京與俄羅斯，仍是最親密夥伴。

以聯合國安全理事會，或處處可見的其它國際合作議題為例，

中俄每每聯手從中作梗，妨礙美國利益；

中俄2國並經常性進行聯合軍演。

其二、

「中美合作」的預期利益，往往是個虛空。

以北韓的核武擴散問題為例，

包括北韓、南韓、中國、美國、俄羅斯、日本等

6國共同參與的「六方會談」，往往得不到長期效果，

中國也一直不願意（或弱化）對北韓施加經濟制裁。

另一方面，中共一再宣誓「中國統一台灣」決心，

卻反對促成南北韓朝鮮半島之謀求統一。

關於「伊朗核子協議」，美方曾公開透露，中國始終排拒遵守，

不會將敏感核子科技，非法轉移伊朗的共同決議。

其三、

美中經濟層面交流益處，可讓中國社會基於法治基礎，

進一步朝透明、開放方向演進；結果適得其反，

中國在習近平上台後，法治狀況日愈倒退、惡化。

其四、

經貿交流有助於美國經濟的觀點。結果往往不如所願，

的確有少數企業部門因而獲益；總體而言，卻導致美國製造業工人，

因工廠遷移中國而失業。

另一方面，即使原本不受影響的美國企業，

近來根據在北京的美國商會（AmCham Beijing）反映顯示，

美商在中國的經商環境，日愈遭受排擠。

司徒文表示，

值此美中合作（潛在）利益被誇張、放大之際；

華盛頓卻低估，或忽視民主和戰略合作夥伴國家台灣的潛能，

以及彼此的共同價值利益。

同時，

華盛頓也低估來自中國日益逼近的「增強威脅」；

這一點可從中國在南海軍事化人工島礁建設，

有恃無恐行徑，證明北京好戰的高踞姿態。

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