2016-03-18

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雲程的雙魚鏡

轉型正義下的黨產

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在政黨輪替的轉型正義氛圍下，

台灣社會逐漸熱吵國民黨黨產的老議題。

黨產處理的關鍵是正確估價，

但黨產一向只有主席與行管會主委兩人天知地知。

黨產現值幾何，各方瞎子摸象。

國民黨自承只有笑死人的21億，甚或改口瀕臨破產。

到底真相如何呢？

日本學者岡野鑑記在其《日本賠償論》中引述，

終戰時日本在外財產為218.8億美元

（GHQ的估計為266億美元），

其中日本在台公私資產

佔18.9億美元（7％）。^[1]

1993年日本國會圖書館《ISSUE BRIEF No.228》證實，

終戰時日本在台灣的財產為426.56億日圓

（以終戰日匯率換算，為28.37億美元）。

三數平均是20.8億美元。

考慮1945到2015年，購買力指數成長13.2倍，

戰後70年平均年率4.4％，

複利計算為20.65倍^[2]，

再以匯率＝32.5換算新台幣，

則前述20.8億美元的在台日產價值，

應為今天的18.4兆。

假設當年中國國民黨取得此財產的一成，

則黨產規模約為今日的1.84兆新台幣，

接近1993年9月19日國民黨中央投資公司總經理

劉維琪承認黨產規模9,639億元的兩倍。

這還僅估計孳息，不算黨庫通國庫與獲益，

也不包括外圍組織，

如專屬婦聯會的勞軍捐、中美基金，

以及耆老所證言的各地方黨部

享有縣市政府年度預算5％配額。

黨產今天顯然沒那樣多，但錢到哪裡去了？

合理的推測不外：

選舉或公私目的花用、個人或集團瀆職、海內外洗錢，

甚至敵後工作、戰爭賠償用去的。

其中有些是罪惡、一部份是必要之惡，

很難有一個簡單結論。

熟悉金融操作的國民黨黨產正加速洗白中。

除非有重賞勇夫，黨產多半追不回來。

新政權企圖以回溯生效的方式

追回 「前黨產」或「海外黨產」，

法理上殆無可能。

頂多能以法律授權：

黨產相關的資產若有變動，要強制報備，就偷笑了。

正義固然無可取代的，但也須具體可行。

政治上，

現在正義喊得震天響的人與政黨，

小心日後膛炸，傷了自己，還落得毛躁如昔。

不如鴨子划水，多做少說才是正辦。

宋楚瑜的

「真正把國產跟黨產區隔，每件事都有歷史淵源，

了解後心平氣和從制度面做」，

或許給我們進一步思考的空間。

[1] 岡野鑑記著，《日本賠償論》東洋經濟新報社（東京：1958），p.71

[2]  —— http://www.dollartimes.com/calculators/present-value-calculator.htm

—— http://www.ritholtz.com/blog/2012/01/222-years-of-long-term-interest-rates/

—— http://www.businessinsider.com/us-treasury-yields-at-historic-lows-2014-11

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