中國組建亞投行挑戰日本在亞洲地位

2015年 03月 25日 11:29

http://cn.wsj.com/big5/20150325/cec113226.asp

Tom Wright

 

Associated Press

亞開行行長中尾武彥(左)與中國總理李克強在北京會面。

新興國家(特別是中國)表示,

它們在亞開行、世界銀行和國際貨幣基金組織缺乏影響力。

 

中國組建亞投行挑戰日本在亞洲地位

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中國組建亞洲基礎設施投資銀行

(Asian Infrastructure Investment Bank.,

簡稱:亞投行)的計劃對日本構成挑戰。

 

亞投行是一家為亞洲地區基礎設施建設提供資金支持的發展銀行。

 

日本一直是亞洲地區的一個主要資金提供方,

控制著亞洲開發銀行(Asian Development Bank),

這是一家已成立數十年的機構,業務範圍與亞投行類似。

中國政府為亞投行尋求國際支持的步伐正在加快,

儘管遭到美國的反對,

但過去幾周已有多個歐洲國家同意加入亞投行。

很多亞洲國家也已表示將加入亞投行,

但日本是個明顯的例外。

 

日本的沉默在一定程度上反映出,

該國不想讓其在亞洲地區基礎設施開發方面的影響力被中國搶去。

亞洲開發銀行總部位於菲律賓,

這是一家由多個國家和地區組建的銀行,

但日本和美國佔據該行的主導地位。

 

自從20世紀60年代成立以來,

該行行長一直由日本人擔任。

美國駐亞洲開發銀行的前任特使Curtis S. Chin稱,

在中國國家主席習近平領導下,

中國推動成立一家由中國支持的新銀行,

這對日本目前在該地區的主導地位是一種直接挑戰。

 

他表示,這兩家發展銀行將在很大程度上成為競爭對手。

Chin還稱,

在中國推動成立亞投行之前,

日本遲遲不願允許其他國家在亞洲開發銀行擁有更大發言權。

以中國為首的新興國家

抱怨它們對亞洲開發銀行、

世界銀行(World Bank)

和國際貨幣基金組織(International Monetary Fund,簡稱IMF)

等機構缺乏影響力。

 

這些機構由美國及其盟友主導。

美國牢牢把控世界銀行和IMF的重大決策。

 

日本對亞洲開發銀行事務雖然沒有正式否決權,

但它和美國共同控制著該行約四分之一的投票權,

比例遠高於其他成員。

 

中國對亞洲開發銀行的投票權約為6%。

負責籌建亞投行的中國官員金立群曾任亞洲開發銀行副行長。

European Pressphoto Agency

3月22日,北京,

中國官員金立群與沙特阿拉伯國家石油公司

(Saudi Arabian Oil)

首席執行長Khalid al-Falih交談。

金立群此前負責籌建亞投行,

曾任亞洲開發銀行副行長。

 

週二日本財務大臣麻生太郎(Taro Aso)說,

他認為亞投行與亞洲開發銀行之間的競爭並非零和博弈。

 

他指出,亞洲基礎設施需求十分龐大。

 

據亞洲開發銀行估計,

亞洲基礎設施需求的規模每年達7,500億美元。

但麻生太郎擔心

由中國主導的亞投行是否會遵循國際最佳做法,

如保證高標準的項目盡職調查等。

 

他說,日本對加入亞投行持極度審慎立場。

在亞洲開發銀行之外,

中國和日本近年在雙邊援助和優惠貸款方面均斥資數十億美元,

幫助貧困亞洲國家建設基礎設施。

 

這類援助有益於中國和日本國內的公司。

由於中國成本上漲,

這些公司正加緊尋找成本更低廉的生產基地。

一些觀察人士認為,

中國設立亞投行意在提高其援助項目的透明度。

不過日本官員表示,

他們擔心中國可能利用亞投行來實現習近平的設想,

即通過公路、鐵路和管道網來加強亞洲國家與中國的聯繫,

而不會側重于滿足發展中國家需求。

中國和亞開行淡化處理了對立的意味。

 

亞開行行長中尾武彥(Takehiko Nakao)

週二與中國總理李克強會面。

 

據中國官方媒體新華社報導,

李克強表示,

亞投行和亞開行等現有開發銀行是互補的。

中國財政部長樓繼偉上週表示,

眼下亞洲基礎設施融資需求巨大,

他承諾亞投行不會取代現有開發銀行的作用。

 

中尾武彥在一份聲明中稱,

亞投行正式成立後,

只要在項目中遵照國際最佳做法,

嚴守程序、環境和社會保障方面的標準,

亞開行願意與亞投行展開合作。

中尾武彥表示,

亞開行已經與亞投行籌備官員分享了專業意見。
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