October 09, 2014
http://asahichinese.com/article/news/AJ201410090029
文:今野忍
日美修訂防衛合作方針
刪除地理範圍限制
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日美兩政府於8日,
在防衛省召開由外務、防衛等局長級人員
所構成的防衛合作小組委員會會議,
會中重新評估就日美防衛合作所訂定出的方針,
並將其彙整成中期報告。
報告中提到,
將取消侷限在日本周邊的地理限制,
擴大日美雙方在地理範圍、機能方面上的防衛合作,
兩國政府目標在年內完成方針修訂。
本次中期報告最大的特色在於,
日美合作範圍將跳脫地理上之限制。
於1997年修訂後沿用至今的方針為
①「和平時期」、
②「日本發生緊急事態」、
③「日本周邊發生緊急事態」等3種狀況時,自衛隊將與美軍合作。
中期報告中除了刪除周邊緊急事態等情況外,
並將原本三種限定中的「日本」、「日本周邊」,
修改為「將以不作區隔的方式,避免日本的安全遭受危害。」
考量到尖閣諸島(台港澳稱釣魚台列嶼)等離島防衛問題,
此次報告中也針對當日本發生緊急事態時,
光靠警察權而無法處理的「灰色地帶」,提出了新的合作方針。
此外,日本政府於7月透過內閣會議表決,
承認行使集體自衛權,並認可擴大自衛隊在海外進行後勤支援一事。
在對美國的協助上,
日本列舉出了為美軍艦艇護航的「裝備品等防衛」,
以及在「海洋安全保障」項目之一的荷姆茲海峽掃水雷任務等,
進一步地加強了新的機能。
安倍內閣表示,
將根據7月內閣會議表決和日美防衛合作方針的最終報告,
於明年的通常國會中提出安全保障相關法案。
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