2014-3-23

服貿逐條審

王金平：須退回委員會

院會只能決定是否同意

http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/23/today-fo1.htm

〔記者王寓中、蘇永耀／台北報導〕

學生持續佔領立法院議場，

朝野如何審查兩岸服貿協議的爭議仍未解，

國民黨團堅持服貿已送出委員會，

但同意在院會逐條逐項審查；

立法院長王金平昨強調，

議案的審查必須符合程序、符合議會體制，

而且現在鬧雙胞，

暗示若要重新審查，

必須回到委員會逐條審查。

議案審查必須符合程序

王金平強調，

院會的程序只是去看委員會的審查結果，

決定是否同意而已。

根據立法院職權行使法第七條規定︰

「立法院依憲法第六十三條規定所議決之議案，

除法律案、預算案應經三讀會議決外，

其餘均經二讀會議決之。」

也就是說，

包括條約案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、

媾和案及國家其他重要事項，

均只需二讀。

二○一○年立法院處理ＥＣＦＡ（兩岸經濟合作架構協議），

就是比照條約案，直接在二讀時表決處理，

並無三讀程序。

換言之，

服貿協議送到院會就剩「要或不要」最後一道程序，

沒有逐條逐項審查的機會，

只有在委員會審查時才可提案修正。

國民黨團所謂

在院會逐條逐項審查的說法，

遭民進黨痛批純屬「謊言」。

服貿後續需要朝野協商

王金平昨在大直寓所外受訪時，

首度對學生佔領立院後服貿後續審查可能面臨問題，

做出完整的說明。

王表示，服貿後續要怎麼做，當然要朝野來進行協商。

傾向由委員會重新審查的王金平指出，

如果大家都願意把服貿協議「從院會退回去」的話，

委員會要怎麼處理、由誰來主審，

「這個問題都很大的」；

包括這個案子會不會鬧雙胞，就是一個大問題。

所以目前仍在做各方面努力，尋求共識。

他認為，

國民黨已釋出善意第一步，

後面要如何落實是一個問題，

因為要符合程序，也要符合議會體制。

王強調，

一旦大家意見與立場都差不多時，

再共同處理學生佔領立法院整個議場的問題，

這是朝野黨團必須一起來的。

談到學運，

王金平表示，立法院裡面是以院長為代表而已，

院長有院區內的警察指揮權，

但院區外的就不屬於立法院能夠指揮，

所以他才說這個還包含社會的治安問題。

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