December 21, 2013

人口減少

北海道夕張市與現實作鬥爭

http://asahichinese.com/article/opinion/AJ201312210001

朝日新聞編集委員、吉岡桂子

一部以北海道夕張市和上海為舞台、

由日中兩國共同製作的電影《甜心巧克力》

11月終於在中國上映了。

因尖閣諸島（中國稱釣魚島）導致日中兩國對立，

使該影片上映時間比預定遲了1年。

冰天雪地的滑雪場、山間小屋的炕爐、溫泉與溪谷……

影片講述了一名中國女​​生（林志玲飾演）

與兩個日本男人之間的愛情故事。

影片中描繪的夕張市，

完全看不到因“箱物行政”

（指重點推進圖書館、美術館等設施建設的政策）、

大手大腳花錢所導致的財政破產的影子。

一旦成為影視作品的舞台，還能起到吸引遊客的效果。

很多日本城市熱衷於用稅金來吸引影視作品到當地取景拍攝，

而正​​在向國家償還300多億日元債務的夕張市，

應該沒有這個閒錢。

中國籍女製作人米子為了支援

因國際電影節而知名的夕張市決定將外景地設在這裡，

影片製作費也從中國的投資者那裡籌集。

為了宣傳該地，2011年春天，

當時日本全國最年輕的市長鈴木直道（32歲）也在影片中飾演了市長一角。

他回顧道:

“就算把我們這裡的6所小學合併成一所，

圖書館也買不起新書。

財政更是沒有錢用於振興旅遊業。

在這種情況下（選在夕張拍電影）真是幫了我們大忙。”

該市財政破產已經過了7年。

夕張的“故事”並不像電影中那麼浪漫。

受惠於煤礦帶來的繁榮，

人口最多時曾達到約12萬人，

而今年9月調查顯示，

夕張的人口跌破了1萬人。

65歲以上人口占45%，比全國平均值高出20個百分點。

10年後，當地人口會再減少3成。

夕張市第一次明確意識到了人口減少，

並未將來製定下發展計劃。

為了在維持行政服務水準的同時降低市政成本，

夕張市開始將散佈各地的村落中的人們聚集到公營住宅中。

這樣的公營住宅就建在夕張中心地區。

儘管這種舉措在人口減少的時代是必須的，

但很多地方自治體在推動該政策時都停滯不前。

市民們不願意離開住慣了的地方，

夕張市反復對他們做工作，

耐心勸說，終於有60多戶人家響應號召搬入公營住宅。

此外，已有20多年曆史的國際電影節

也由夕張市轉交給NPO組織負責運營。

即便如此，由於市民志願者大都逐漸老去，

當地已經開始討論如何借助夕張市以外的力量來辦好電影節。

從東京都職員轉任夕張的鈴木市長指出:

“夕張變成一個重組的團體，我們正面對現實。

東京都的人口也將在2020年以後開始減少，

但是很多地方自治體在製定城市規劃時都迴避了人口問題。”

無論採取怎樣的人口措施都不會立刻見效吧，如提高出生率等。

在少子高齡化不斷發展的情況下，應該如何維持共同體呢？

這是在團塊世代（1947至1949年間二戰後日本第一次嬰兒潮出生的人）

也走向高齡之後，各個城市遲早要面對的課題。

夕張市與殘酷的現實之間苦苦戰鬥，

對我們來說已經不是事不關己了，

值得我們從中學習之處也不少。

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[ 甜心巧克力?? 中國女​​生（林志玲飾)??  ]

一部以北海道夕張市和上海為舞台、

由日中兩國共同製作的電影《甜心巧克力》

影片講述了一名中國女​​生（林志玲飾演）

與兩個日本男人之間的愛情故事。

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