還權於民困難嗎?72年外國憲法,人民作不了主!

2017-12-12

http://www.peoplenews.tw/news/2823d90e-8339-4781-b8ff-d13d544e2121

李宗穎

對抗中國想要併吞台灣的野心,最好的方法是透過全民公投決定國家走向,凝聚共識。至少也要有個「防禦性公投」,題目是:是否同意政府在欲或正遭受中國攻擊時,制憲正名,宣布制定《台灣憲法》,成立台灣共和國?(資料圖/人民作主基金會提供)

對抗中國想要併吞台灣的野心,

最好的方法是透過全民公投決定國家走向,

凝聚共識。

至少也要有個「防禦性公投」,

題目是:

是否同意政府在欲或正遭受中國攻擊時,制憲正名,

宣布制定《台灣憲法》,成立台灣共和國?

(資料圖/人民作主基金會提供)

 

還權於民有這麼困難嗎?

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十多年前,在阿扁主政下,朝小野大,勉強通過的《公投法》,

因為門檻過高,障礙重重,被稱為「鳥籠公投法」。

 

最令人詬病的,

是所謂的百分之五十投票門檻一公投投票總人數

須達上次總統大選可投票人數的一半。

數月前小英總統答應林義雄先生,要在年底前補正《公投法》,

但是目前《公投法》的法案,

民進黨版的和時代力量版的還有不小差異,

除了門檻之外,還有公投範圍的設定。

公投法位階在《憲法》之上或之下?

修憲、制憲由誰決定?

現在修憲需要四分之三立委同意,

然後交付公投複決,近乎不可能。

 

現行代議制民主制度都有代理人的問題,

代理人不必然會站在老闆的立場行事,

民意代表不總是站在多數人民的立場。

 

選舉時常常是投給最不討厭的候選人,

不代表多數選民同意候選人的所有政見。

 

實際上,在台灣,很多時候選民並不知道(其實也是不在乎)

候選人的政見,在眾多議題和許多選民中,

民意代表也不是所有的議題,都和大部分的選民持一致的立場。

 

今年稍早澳大利亞一位從伊朗移民的參議員達斯亞里(Dastyari),

同時也是反對黨工黨領袖,因為接受一位和中國共產黨,

頗有淵源的商人的捐款,

在南中國海議題上違反澳大利亞的國家利益,

竟然同意中國提議,要從數千年歷史的觀點來看南中國海爭議。

 

後來參議員達斯亞里被迫辭去工黨領袖和國會議員職位,

澳大利亞總理特伯(Turnbull)因為此事,

加上美國如火如荼調查蘇俄介入2016年總統大選,

甚至主張立法禁止國會議員接受外國政治獻金,

違反者有刑責,這件事引起中澳不少口角,

也算是另類的外交危機。

 

中國認為澳洲是針對它而定。

 

台灣的立委不乏親朋好友、或政治獻金的金主在中國做生意,

中國要透過管道直接或間接影響少數立委,

擋下台灣主流民意的公投可說是輕而易舉,

解決之道是公投不限議題,用「直接民主」對抗中國野心。

 

目前比較被接受、有共識的公投版本主張:
1.廢除公投審議委員會之設置
2.降低公民投票提案門檻
3.降低公民投票連署門檻
4.降低公民投票年齡
5.廢除百分之五十投票門檻,改採簡單多數決

百分之五十投票門檻幾乎不可能達到,

至少到目前為止尚未有達到的案例,但是公投的範圍呢?

可不可以公投制憲?可不可以涉及國土變更、改變國號?

國家國土變更、改變國號、制定新憲法茲事體大,

應該比其他公共政策有較高的公投門檻與限制。

 

另外,為何要讓國會決定修憲?

是否違反五權分立原則?

公民權利可以被憲法甚至國會限制嗎?

 

中國駐美國公使李克新,日前又口出狂言,

如果美國膽敢將軍艦開進停泊在台灣的高雄港,

根據中國在2005年制訂的《反分裂法》,將啟動「武統台灣」。

 

但此純屬爛言痟話,首先,

中華人民共和國在1949年成立時,領土不包括台灣,

從1951年日本簽署《舊金山合約》,

正式放棄對台灣、澎湖的主權開始,

台灣的國際地位屬於未定,

根本不屬於中國。

 

若是要追朔中華人民共和國成立後的分裂國土,

應該追究毛澤東為何承認外蒙古獨立才對。

若是要追朔更早以前,西伯利亞如何?

要不要跟普丁討?

 

近一千萬平方公里的神聖固有領土,不去要回來,

卻虎視眈眈三萬六千平方公里丶而且不是中國神聖固有領土的台灣,

其志不大!其理不直,如無根浮萍。

 

對抗中國想要併吞台灣的野心,

最好的方法是透過全民公投決定國家走向,凝聚共識。

 

至少也要有個「防禦性公投」,題目是:

是否同意政府在欲或正遭受中國攻擊時,制憲正名,

宣布制定台灣憲法,成立台灣共和國?

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[  台灣民主假象  ]

 

中華人民共和國在1949年成立時,領土不包括台灣,

從1951年日本簽署《舊金山合約》,

正式放棄對台灣、澎湖的主權開始,

台灣的國際地位屬於未定,

根本不屬於中國。

 

 

  [ 相關 ]

  還權於民困難嗎?72年外國憲法,人民作不了主![ 李宗穎 ]

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台灣中國人的鳥籠公投法,中國難民的外國憲法

09.12.2017

http://p.dw.com/p/2p43T

台灣立法院週五處理《公投法》修正草案,

由於公投門檻、領土變更是否納入公投項目等條文,

朝野仍有歧見,暫予保留,

預計最快下週二全案將可完成三讀。

Lockvogel auf Malta (picture-alliance/DUMONT Bildarchiv)

(德國之聲中文網)

 

台灣「鳥籠公投」修正 下週二見分曉

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台灣2003年通過的《公民投票法》,

無論是提案連署過關門檻都相當高,

加上主權問題不在適用項目,長年來都被稱為「鳥籠公投」,

修正草案在去年初審通過後,因各政黨意見不一,

遲遲沒有下文。

 

爭議條文無共識

週五的立法院院會,朝野先進行協商,具有共識的修正條文,

由院會進行二讀。

 

其中包括公投最低投票年齡從20歲下修至18歲,

中選會估計,修法後將增加60萬名投票公民。

 

另外,廢除公投審議委員會

改由中選會或地方縣市政府受理審核;

公投成案後可設辦事處募款;

主管機關公告公投結果起2年內,不得再就同一事項重提公投等。

 

不過,《公投法》中有7條朝野意見難以整合。

 

其中包括國旗、國號、領土變更案,執政的民進黨、

在野的國民黨及親民黨都認為應該回歸憲法規定

但時代力量卻堅持,一定要納入公投范圍。

 

另外,公投提案、連署、過關門檻,

民進黨跟時代力量,都認為應該降低。

 

具投票權公民的萬分之一提案;百分之一連署;

過關門檻只要同意票多於不同意,且超過四分之一選舉人總數即可。

但親民黨認為門檻太低。

國民黨則表示將提出終極版本,並要求增加不在籍投票條文。

 

民間團體施壓

立法院趕在年底處理《公投法》,有其壓力所在。

 

前民進黨主席林義雄帶領的民間團體近百名志工繞行總統府,

呼籲蔡英文總統發揮政治影響力,如果再不完成三讀,

不排除在月底展開無限期禁食行動。

 

該民間團體今年已發起二次接力禁食行動,

4月時曾要求執政黨在520之前完成公投法補正,

當時蔡英文總統回應,會力拚在年底之前完成三讀。

 

總統府發言人黃重諺表示,

台灣是民主國家,公投是人民的權利,

有關公投法的修法議程,

在本會期就是執政黨的優先法案,

尊重國會的修法。

 

《公投法》雙面刃

目前朝野在立法院席次懸殊,國民黨幾乎毫無抵擋能力。

媒體分析,過去力擋《公投法》的國民黨此番態度開放,

顯示已認知到提案門檻降低,對國民黨多了一項工具,

可借由發動公投,牽制執政黨政策。

 

不過,媒體也報導,

若執政黨最終無法掌控《公民投票法》修正范圍,

加入涉及領土、主權變更等內容,

那就意味著民進黨向”法理台獨”邁出一步,

恐怕中國大陸將要啟動《反分裂國家法》。

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中國難民 ,中華民國憲法 ,中國《反分裂國家法》   ]

 

台灣2003年通過的《公民投票法》,

無論是提案連署過關門檻都相當高,

加上主權問題不在適用項目,長年來都被稱為「鳥籠公投」,

 

[ 相關 ] 

台灣民主:中國人鳥籠公投法,中國難民的外國憲法[ 德國之聲 ]

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