直航
馬換位子換腦袋
http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/29/today-fo2.htm
〔記者蘇永耀/台北報導〕
陸委會昨展示歷史文件與檔案,
回顧成立二十年的點點滴滴,
內容多為「佐證」現在政策的正確性。
馬英九擔任陸委會特任副主委時
製作的「兩岸直航的問題與展望」說帖,
細數反對直航理由,
反倒顯得「格格不入」。
面對中國統戰壓力,
陸委會在一九九二年九月出版
對直航議題的立場說帖。
這份長達七十頁的文件是由馬英九銜命主持製作,
過程除邀集學者會商,由馬敲定文字內容外,
出版後馬英九並擔負對外說明的工作。
說帖裡清楚提到
兩岸直航不只是飛機與船舶的往來,
牽涉問題至為複雜。
還有中共設置的「關鍵性障礙」尚待排除。
說帖整理出的三個關鍵性障礙,
首先是政治層面障礙,
包括中共始終不放棄武力犯台。
因此,兩岸如果通航,
雙方必須將領空、領海提供對方的機、船通行,
我方不得不考慮國家安全的維護。
第二個障礙來自法律層面。
因為按照國際民航公約及公海公約等規定,
航空器需具備國籍標誌與登記號碼;
船舶入出港應掛我國國旗、船籍國國旗等。
但中共既不承認我方機船的國籍,
我方也不可能放棄,雙方如何直航?
最後是安全層面的障礙。
在這份說帖上表示,
「目前」中共對我仍具敵意,
近年並大舉擴充軍備,而我方在中共干擾下,
向外採購防禦性武器備極艱辛。
在這種情況下安全問題更為凸顯,
開放直航勢必增加防空的負擔。
當年的陸委會主委黃昆輝昨受訪時證實,
馬英九負責整份說帖的製作與文字撰寫。
黃昆輝反問,
這「三大障礙」目前已經排除了嗎?
他並質疑,
在沒任何改變下,
我方輕率開放直航,
結果也放棄當年認為應掛旗等訴求,
連延遠權至今都不去談。
對馬昨非今是,
黃譏稱,
「只是馬自己的腦袋改變罷了」。