2017年08月07日
淡江大學戰略科技中心執行長、綠能服務工程師
（蘇紫雲）
焦點評論：
官僚不倒 台灣不會好
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迷信官僚，政府危機難解，單一電塔倒塌造成限電威脅，
凸顯政府遭官僚壟斷的困境。
有立即可用的應變方案，卻靠公文減少公務機關尖峰用電，
用心良苦卻效果甚微，應對方式的蒼白無力鬆動民眾信心。
更糟是6月2日核一2號機跳停的原因就是電塔倒塌，
已是預警卻毫無對策。
缺乏領導，只迷信官僚已成政府危機、公關災難的源頭。
檢視近日發電統計，
若干火力機組都處於「運轉限制」、「環保限制」等低出力狀態。
因此，危機處理應優先協調地方政府在用電尖峰的3小時
暫停空污管制、各電廠確保機組妥善率，
維持常態發電立即可回補661MW以上發電量，
等同停機的和平電廠一半功率，則備轉容量就可增加2%以上，
順利度過危機。
遠比關冷氣、道德勸說更為有力且有效。
類似官僚壟斷，
「事務官領導政務官」的荒謬並非單一事件，
舉其大者包括「人權兩公約」與「廢死」之間的錯誤詮釋與連結、
交通部官員漠視國人車禍嚴重損失，
且「新車撞擊測試」（NCAP）已為全球保護購車者的主要機制，
公然抵制台灣建立類似機制的訴求。
法務部在《重要政治人物關係人認定標準》中，
此一行政命令擴張解釋引用的法例是香港、新加坡等非民主體制，
「關係人」一表千里、無卸任期間限制，
「相當於配偶之同居伴侶」，
此一「小三條款」可逕行認定某甲某乙伴侶關係，
超越《刑法》「通姦罪」的性關係要件。
借鑒歐美面對問題
凡此不僅違反人權、有違《中央法規標準法》之虞、
更濫用母法《洗錢防制法》的授權，無異藐視國會。
這些凌駕政務領導的事實，新政府民調低落、
總統背黑鍋的主因之一。
回到落實非核目標，短期可行的替代方案包括：
1、參考美軍將能源視為大戰略
（energy security as grand strategy），
善用國軍台中以南年均日照1600小時的駐地營區，
不影響戰備可於房舍頂部設置太陽光板，
可快速增加綠電、擴大綠能產業商機。
2、基於綠能趨勢，主要國家電廠已大量配置
35MW的小型「燃氣渦輪」（gas turbine）發電機，調節尖峰需求，
且可拖車機動布建，應對電廠備援或災害。
以行將退役的核一機組636MW功率換算，
約18部拖車型燃氣機組便可替代。
進可結合退輔會天然氣公司現有氣槽，便可快速補上電力缺口，
既滿足尖峰用電，又可讓夏季用氣較少轉而售電可創多贏。
3、引進饋線快修包（Emergency Restoration System,ERS），
歐美日電塔面對的災害威脅遠高於台灣，
龍捲風、積雪都可能重創輸電線路。
此類快修包技術成熟，藉由組合式電塔模組，
數小時內可於各種地形建立旁通線路恢復供電，以待正規線路修復。
此對台灣極具價值，可應對災害乃至戰爭的威脅。
法定政務官數量少
簡之，
目前政府領導困境，一是法定政務官數量過少，難通盤掌握政務，
加上現內閣團隊，執政黨籍僅約33%，餘為在野黨、事務官充任，
形成執政黨為「少數政府」的特異現象。
政治家就像建築師，決定設計方向，協調結構、土木、水電團隊，
而非「尊重專業」推給水電決定建築方向，
必造出四不像的悲劇。
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[ 迷信老藍官僚的政府不倒,台灣不會好 ]
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