活路外交

引爆棄台論？

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/mar/9/today-o1.htm

◎ 賴怡忠

最近美國喬治華盛頓大學教授

格雷澤（Charles Glaser）於最新一期

外交事務（Foreign Affairs）期刊發表論文，

主張美國應考慮逐步降低對台灣的安全承諾，

以建立與中國永續合作的基礎。

該文一出引起熱烈討論，

前國防部中國科科長卜大年（Dan Blumenthal）、

美國企業研究所（ＡＥＩ）學者Mike Mazza、

前美國在台協會理事主席白樂崎、

美國海軍戰院教授James Holmes

以及

美台商會總裁韓柏儒（Rupert Hammond-Chambers）等

紛紛為文批判。

議題仍在發燒。

由於去年一月季禮（Bruce Gilley）也在同一份刊物

發表有關「台灣芬蘭化」的文章，

加上日前美台商會以罕見直率的語氣批評

歐巴馬政府再降低對台的承諾、

國防部長蓋茲一月訪中提出

有關逐步降低對台軍售的發言，

以及 二○一一美中共同聲明

幾乎完全維持二○○九年聲明對台傷害甚鉅的文字等，

可發現不僅「棄台論」在美國戰略社區聲浪日益高漲，

其影響力似乎逐漸滲透到行政部門，

發展令人十分憂心。

有人說這與美國受困阿富汗以及國力下滑，

中國快速崛起，導致美國不再有能力

維持對外承諾所致。

但問題是二○一○年美國因應中國崛起與擴張野心，

反而更積極與日本、南韓、越南、印度等

發展緊密安全合作，

甚至在日中發生釣魚台爭議時，

還明示釣魚台屬美日安保範圍。

但反觀美國對台作為，不僅沒有新的對台軍售建議，

面對台海空優的快速失衡，連F-16C/D採購也原地踏步。

加上之前國防部長發言以及兩次美中共同聲明，

顯見與其他國家相比，美對台態度有明顯不同。

有趣的是，棄台論甚囂塵上是在馬政府執政，

採用「兩岸高於外交」、

「外交休兵」政策之後，

其發展更與馬總統宣稱活路外交

使台灣成為東亞的和平製造者，

並帶來威脅極小與機會極大等說法背道而馳。

這段期間，

我們看到美方質疑台灣的戰略立場，

維基解密還揭露華府不滿馬政府不重視出口管制問題，

美國戰略社區更利用馬政府對中退讓以尋求和解的作為，

進一步鼓吹放棄台灣，

以使美國自對台承諾的難題脫鉤。

近三年活路外交成果是保台活路還是棄台絕路，

答案很明顯。

活路外交政策正把台灣帶向

「降中、仇日、被美放棄」的毀滅邊緣，

馬政府如一意孤行，

台灣人民不能隨其陪葬！

（作者為台灣智庫執行委員）

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