2017/11/08

https://tw.news.appledaily.com/headline/daily/20171108/37839258/

自由作家

（梁中岳）

焦點評論：

行政院秘書長權力有那麼大嗎

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在前任內閣裡，

時任行政院秘書長的林益世涉及關說收賄，

今又有時任行政院秘書長的簡太郎介入海軍製造獵雷艦銀行聯貸案，

行政院秘書長的職權何時變成政府機關的「喬王」了？

令人甚為詫異與不解。

首先，

依據《行政院組織法》第12條規定，

行政院秘書長的法定職權是「綜合處理本院幕僚事務」，

換言之，其職權行使範圍是行政院院本部，

處理內容是行政院院本部幕僚事務，並無權擴及院外政策事務，

除非有院長授權交代處理或事前向院長請示獲准，

秘書長才可銜命召開跨機關會議討論院外部會的施政事項，

簡太郎說這是他的分管業務，顯然是個人的擴張解釋，

有混淆視聽之嫌。

另外，

簡太郎的對外聲明稿，

對於是否有院長的交代或事前報告，

或更高層長官的指示？

隻字未提，因此，

可以姑且推定這二次的會議是簡太郎自己擅作主張召開主持的，

若果如此，

行政院秘書長召集公股銀行負責人進入行政院，

為一個與政府有數百億鉅額採購合約的業者

慶富造船廠召開聯貸案，

這樣的動作與立場表態，

完全違反政府機關與採購業者應迴避不當接觸的分際原則，

其間已涉違法濫權之嫌。

再則，政府處理人民陳情案件本有一套SOP，

聯貸案如有爭議，屬國防部、財政部或工程會等相關機關權責，

業者應從這些部會著手陳情並進入合約爭議協商程序，

若仍無法解決，則還有行政院院會或專案會議的協調機制，

而且這些正式會議都會有文字記載。

怎會是如簡太郎所稱，

因為慶富一張傳真紙傳入行政院秘書長辦公室，

就進入行政院決策層級的討論？

開會有實質影響力

簡太郎還說，

與慶富老闆陳慶男不熟，果真如此，一紙路人甲的傳真信函，

就可以撈到行政院秘書長親自出面主持的跨機關聯合會議？

然後路人甲也一起進到秘書長辦公室與會，

行政院秘書長辦公室何時開放給全國民眾、

為民服務到這種地步？

變成公職候選人的選民服務處了嗎？

簡太郎的對外說明講得雲淡風輕，

但人民對行政院高層人士的「圍事、喬事心態」可是沉重至極呀！

眾所周知，

行政院對公股銀行不但有經營業務的督導考核權，

更對其經營高層人事有調動權。

行政院秘書長大剌剌地在院內為業者召集主持這樣的會議，

其意至為明顯，

就是在耍弄行政院對公股銀行的「實質影響力」，

給這些銀行主管有形與無形的壓力，

因此簡太郎的動作難脫瓜田李下之嫌，

其對外聲明稿稱「一銀即表達擔任主辦聯貸行庫之意願」，

實情是這樣嗎？

一銀有必要向司法說明清楚二次會議中間的決策轉折過程。

行政院前秘書長林益世被控收賄案，

就是被法院以「實質影響力」的事實認定被判重罪，

殷鑑不遠，簡太郎既然說沒有來自更高層的施壓，

那麼就請簡太郎針對上情，

拿出擔當坦然接受調查，也捍衛自己的清白！

無紀錄欲規避責任

至於這二次會議都沒有會議紀錄，

這明顯是在規避責任，

意圖創造責任追究的模糊空間，

這也凸顯此項會議不是行政院秘書長的法定職權，

也不是行政院院長的交辦事項，才不必製作會議紀錄。

但是政院高層找大家來談就是一種既定立場的表態，

一種有形無形的壓力，

然後又以沒有紀錄、無案可考的方式自以為船過水無痕，

其實有沒有會議紀錄並不會明顯阻礙司法調查，

因為會議的召集與主持，本身就是一項會說話的紀錄！

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[  馬政府獵雷艦弊案,馬朝金融弊案, 行政院秘書長簡太郎,第一銀行 ]

《行政院組織法》第12條，行政院秘書長的法定職權是

「綜合處理本院幕僚事務」，

換言之，其職權行使範圍是行政院院本部，

處理內容是行政院院本部幕僚事務，並無權擴及院外政策事務，

除非有院長授權交代處理或事前向院長請示獲准，

秘書長才可銜命召開跨機關會議討論院外部會的施政事項，

簡太郎說這是他的分管業務，顯然是個人的擴張解釋，

有混淆視聽之嫌。

[ 相關 ]   馬政府行政院秘書長,權力很大?喬山喬海! [ 梁中岳 ]

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[ 金管會護航第一銀行,海軍查獵雷艦案踢鐵板,金管會主委李瑞倉   ]

金管會主委李瑞倉，

2011年至2016年間曾擔任高雄銀行常董和董座重要職務，

當時獵雷艦得標簽約要付給國防部17.5億元履約保證金，

正好由雄銀開出履約保證金保證函。

李瑞倉9月隨內閣總辭離開金管會，

在行政院全面檢討慶富獵雷艦案的行政疏失之際，

對於海軍求助金管會都石沉大海的「無作為」，

必須重新檢視金管會是否有人為因素袒護或包庇慶富，

釐清行政上的疏失，若有不法則交由檢方查辦。

  [ 相關 ]

4個月前金管會護航一銀,海軍查獵雷艦案踢鐵板 [ 朱明  ]

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[  中國遊説團China Lobby,孔宋家族, 台灣的中國人      ]

當初得標的慶富造船是一家與國民黨和民進黨關係都很好的廠商，

這次獵雷艦是在前總統馬英九任內得標，

總價350多億台幣（將近8.5億人民幣、11.5億美元） ，

原定明年第一艘原型艦將從提供技術的意大利協力廠商交船，

但是現在台灣軍方認為有可能解除合約、

行政院院長賴清德也說必要的時候會”壯士斷腕”。

[ 相關 ]  台灣的中國當局海軍外標造艦屢出弊端?[ BBC ]

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[  2015年三軍統帥馬英九用府院國家公器完成形式合法程序   ]

用府院國家公器完成「形式合法」程序

金管會主委顧立雄證實, 2015年9月馬英九任內

「總統府給行政院，行政院再轉給我們(指金管會)，兩個文都列密件。」

其實，總統府陳情案交行政院辦理，並用密件規範，

行政上密件到2025年解密，不是會完全不見！

馬英九的府院這兩個密件，也是如此！

行政院秘書長簡太郎(任期2015年1月24日－2016年5月19日)！

金管會主委曾銘宗(任期102.8.1-105.1.31)！

財政部長張盛和(任期2012年6月到2016年5月20日)！

都是馬的愛將！

[ 相關 ]  馬政府慶富獵雷艦弊案的真相[ 王英銘 ]

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2017 二次世界大戰結束72年,1949中國內戰結束後,

中國遊說團的魔掌,伸入台灣

keep making Taiwan become another ukraine !

keep making Taiwan become another  Crimea !

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The endless Chinese civil war of the China Lobby  in Taiwan.

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The lost 72 years of Taiwanese after World War Two.

Has Anyone Asked Taiwanese?

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the Soong Dynasty

the Soong Hakkas Chinese Dynasty

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清朝海南島有一客家人，本名韓教凖（1863-1918），

過繼舅父，改名宋嘉樹，十五歲來美國東岸打工，因緣際會，

受美國南方美以美教會（Southern Methodist）提拔資助，

並皈依主。

先就讀北卡Duke大學，後轉學到南方美以美重鎮，

田納西Nashville市的Vanderbilt大學完成神學學位，

受洗命名Charlie Jones Soon， 後慣稱Charlie Soong

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