2017年4月10日

http://cn.nytimes.com/business/20170410/china-defense-start-ups-pentagon-technology/zh-hant/

孟寶勒(Paul Mozur)是《紐約時報》記者。

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孟寶勒自香港、Jane Perlez自北京報導。

孟寶勒, JANE PERLEZ

Joe Klamar/Agence France-Presse — Getty Images

Velodyne的傳感器技術

出現在2013年的拉斯維加斯

國際消費者電子產品展上，

現在的一些無人駕駛車輛使用的便是此技術。

該公司很早便受益於五角大廈的經費資助。

低調而神秘，中國資本進入美國尖端科技領域

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香港——五角大廈的一份報告稱，

中國對技術可供軍用的矽谷初創公司的投資速度如此之快，

美國政府需要採取更嚴厲的管控措施，

遏制美國前景最看好的一些技術的轉讓。

該報告認為，中國利用了對

側重人工智慧、自動駕駛汽車和機械人的美國初創企業

進行投資幾乎不受限制這一點。

報告還說，北京正在鼓勵企業進行以推動

中國在與美國的戰略競爭中領先為目的的投資。

在某些情況下，中國企業的投資低調神秘，以避開政府機構

——美國外國投資委員會

（Committee on Foreign Investment in the United States，

簡稱Cfius）的監管。

「如果允許中國同時掌握上述技術，我們不僅可能會失去技術優勢，

甚至還可能是在為中國取得技術優勢提供便利，」該報告說。

這種擔憂表明，

在北京為縮小兩國之間的技術差距而開展了

一場歷時十年的行動後，中國在美國的後視鏡中越來越近。

儘管這場競賽常常表現在經濟領域，

但五角大廈的報告突顯了它在國家安全上的威脅。

近年來，

中國把國內補貼和咄咄逼人的海外投資相結合，

以構建自己的專業技術。

名為《中國製造2025》的計劃提議

國家為十個重要行業提供大量資金，

這引起了美國和歐洲商業團體的擔憂。

與此同時，

全球半導體行業已經被北京支持的投資所動搖。

這些投資旨在獲取新的微晶片知識。

川普總統曾表示，

他會抵抗中國讓美國企業處於不利地位的貿易策略，

但尚不清楚這個話題是否出現在他與中國國家主席習近平的會談中。

會談於週四開始，一直持續到週五。

該報告發現，

越來越精密的商業技術模糊了軍用消費者和民用消費者

可獲得的產品之間的界線。

通常，初創公司及Facebook和谷歌(Google)

這種處於領導地位的企業研發的產品，

精密程度不亞於軍方使用的產品。

「比如，用於電腦遊戲的VR的精密程度，

與我們的武裝部隊使用的模擬裝置所採用的VR相類似，」該報告說。

這裡的VR指的是虛擬現實。

「用於社交網路和網購的面部識別和圖像檢測，

在追蹤恐怖分子或對國家安全的其他威脅上都有實際應用，」

報告繼續寫道，並表示，

今天絕大多數的自動駕駛車輛和無人機技術，

都是用五角大廈的撥款開發出來的。

有些情況下，

接受這些經費資助的公司之後曾向中國投資者融資。

比如，在2005年參與了由美國國防部分支機構

國防高級研究計劃局(Defense Advanced Research Projects Agency)

設立的一項比賽後，Velodyne開始研發無人駕駛車所需的光傳感器。

自那時開始，這些傳感器便被用於美國海軍的無人駕駛水面工具。

去年夏天，

這家公司接受了福特公司和中國互聯網巨頭百度提供的

1.5億美元投資。

百度拒絕就這項投資置評。

Velodyne的發言人表示，這是該公司獲得的首輪外部投資。

「作為融資過程的一部分，

公司完成了與這項投資有關的所有必要的審批，」

這位發言人在一封郵件中寫道。

「值得一提的是，

這些投資旨在製造更容易被更廣泛的行業使用的

先進LiDAR感應器，由此促進更安全、造價更低的

自動駕駛汽車的發展。」

前國防部部長阿什頓·B·卡特(Ashton B. Carter)

委託相關方面撰寫了這份報告，

以便儘快對五角大廈高層官員眼中的

中國對矽谷令人擔憂的滲透行動進行審視，

尤其是涉及軍事應用的新興技術的融資交易。

這份報告發現，

美國的私人行業大多不清楚北京的這些努力

——這些交易涉及的金額有許多相對比較小

——華盛頓對這個問題的嚴重程度也缺乏深入的了解。

「對於這種技術轉讓在以多快的速度發生、中國投資美國技術的水平，

或者我們應該保護哪些技術，美國政府沒有通盤的考慮，」報告稱。

Symantec前首席執行官

邁克爾·A·布朗(Michael A. Brown)領導了這項名為

《中國在新興科技領域的投資

如何令一個戰略競爭者獲得美國創新的王冠明珠》

(How Chinese Investments in Emerging Technology

Enable a Strategic Competitor to Access

the Crown Jewels of U.S. Innovation)的研究。

《紐約時報》查看了這份非機密報告的副本。

卡特拒絕就上月發給內閣官員的最終版本報告置評。

這份報告沒有提供美國企業接受中國投資、

然後發現自己的敏感技術轉到中國手中的例子。

但報告對其中提到的中國基金用來繞開政府監管的一些策略表示抗議。

比如，

文中單獨提到了風險投資公司Canyon Bridge，稱它之所以成立，

就是為了收購美國微晶片公司雷特斯半導體(Lattice Semiconductor)。

這家公司擁有中國的資金和美國的管理人員。

報告稱，成立Canyon Bridge的目的就是為了模糊資金來源，

以「增加」交易被美國外國投資委員會(Cfius)批准的「機率」。

Canyon Bridge的合伙人彼得·郭(Peter Kuo)表示，

公司從來沒有掩蓋該基金資本來源的意圖，

這在協議簽署之前公司與Cfius進行的數次會面中就可以看出。

在2010至2016年間，

中國投資者通過1000多項投資協議

在早期技術領域投資了大約300億美元。

報告還顯示，

那段時間中國的參與增加到整體風投交易的10%左右，

並在2016年加快了在人工智慧、機械人和增強現實等關鍵行業的投資。

報告確認身份的投資者包括阿里巴巴和百度等知名私人企業和基金。

文中還提到了杭州矽谷孵化天使基金(Westlake Ventures)等

由政府資助的投資者和ZGC資本(ZGC Capital)，

前者是杭州政府在加州雷德伍德城設立的基金，

後者則是由17家中國國有企業共同擁有的投資公司，

辦公地點設在加州的聖克拉拉。

這份報告還提到，

與風險投資不斷增加的趨勢相伴隨的，

是美國政府一直無法遏制的

由國家主導的工業間諜和網上盜竊行動。

在聯邦調查局(Federal Bureau of Investigation)的矽谷辦公室，

只有10人負責開展反間諜行動。

聯邦調查局的官員在為這份報告接受採訪時表示，

「相對於受到的威脅」，它「的資源非常有限」。

「間諜行動的規模在持續增大，」報告的作者們表示。

「儘管定罪的案件有所增加，

但卻沒有辦法知道這個問題究竟有多嚴重。」

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