立委︰
立法權早被霸凌
http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/10/today-p12.htm
〔記者黃維助／台北報導〕
馬政府上台兩年多，
透過六次江陳會與中國簽署了十五項協議，
但綠營痛批國會監督權在兩岸協商過程中不斷被架空。
政院研考會則直至本月初，
才針對行政與立法機關在兩岸協議推動過程中
的權限及角色問題提出委託研究案，
民進黨立委昨批說，
當立法權已被國民黨多數霸凌之後，
才要花錢研究行政、立法兩院的互動問題，
根本浪費公帑。
研考會現正上網招標
「兩岸協議推動過程行政與立法機關權限及角色」
的委託研究案
（徵求建議書期間為一月六日至一月十九日），
研究經費以一百萬元為限，
整個計畫的研究期程為八個月。
以此估算，等這項研究案完成後，
馬英九的總統任期只剩半年多。
研考會發言人宋餘俠回應說，
這項研究案的提出並沒有時程過晚的問題，
因為各界對於行政、立法兩院的互動問題
有許多不同看法，
且政策分析本就分為事前規劃與執行後的分析，
這些均依研考會正常體系的研究方案來做，
希望大家平常心看待。
研考會事後研究 浪費公帑
不過，
自馬政府密集與中國展開協商及簽署協議以來，
行政、立法兩院
因兩岸協議問題所衍生爭議從未間斷，
朝野黨派間更存有高度歧見；
像民進黨要求在立院成立兩岸事務監督小組，
以及制定兩岸協議處理專法，
都被馬政府
以國會已有既存的健全監督機制為由而打了回票，
上述兩項訴求迄無進展。
民進黨主席蔡英文上個月也抨擊，
兩會協商過程不斷架空國會監督權，
前五次江陳會簽署的十四項協議之中，
就有十二項自動生效；
尤其協議文字趨向空洞化，刻意掩藏重要原則，
讓人民與國會無從監督。
民進黨立院黨團書記長潘孟安昨質疑說，
兩岸兩會已簽了多項協議，
立法權早被國民黨的國會多數所霸凌，
尤其執政者將行政權擴張，
立院對於兩岸協議幾無置喙餘地，
不是被動審查，就是自動生效，
馬政府現在才想起來要研究兩院的互動問題，
這種事後研究根本無濟於事，只是浪費公帑。
潘孟安指出，馬政府該做的是，
真正尊重國會的監督權，
不要再利用多數席次而將國會當成橡皮圖章，
否則這些研究結果終究淪為背書工具。
宋餘俠則強調，雖然只是研究案，
但卻是實務導向，
相關研究成果會提供給相關政府機關參議，
不會只是學術上的研究。