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〔編譯張沛元、記者王昶閔、鄭琪芳、范正祥／綜合報導〕
美國參議院二十七日提出一項決議案，
呼籲包括台灣在內的七個經濟體全面開放美國牛肉進口，
並要求美國總統歐巴馬對此施壓，
宣稱由於這七個經濟體對美牛設限是「不公平的貿易障礙」，
已導致美牛業者蒙受重大損失。
法律規定 狂牛症10年期限
對此，
衛生署食品藥物管理局食品組副組長馮潤蘭表示，
上次美國確定出現狂牛症牛隻病例是在二○○七年，
由於「食品衛生管理法」明白規定有「十年」期限，
因此就算未來美國都沒有出現人、牛病例，
也至少必須要等到七年後，
即二○一七年才有機會「討論」擴大進口事宜，
但還不一定會開放。
衛署：不會擴大開放進口
衛生署指出，
依照食品衛生管理法規定，
目前我國僅核准三十月齡以下的美國不帶骨與帶骨牛肉進口。
署長楊志良說，
站在美國人的立場，
當然希望所有國家都買美國牛肉，
就好像我國會希望所有國家都買台灣香蕉。
既然國人有疑慮，
立法院也已立法，
衛生署就會依法行事，
不會開放其他項目進口。
這份跨黨派的決議案，
是由民主黨籍的參院財政委員會主席鮑考斯、
民主黨籍參院農業委員會主席林肯，
以及曾任美國農業部長的共和黨參議員裘漢斯共同提出。
參議員表示，
即便美國牛肉已通過「嚴格、多層次」的安檢措施，
符合國際安全標準，
但
台灣、
中國、
日本、
南韓、
香港、
越南
與
墨西哥
這七個經濟體，
仍對進口美國牛肉設限，
導致美牛業者自二○○三年起
每年平均損失十四億美元（約台幣四百四十八億元）。
因此呼籲所有國家即刻對美國畜牧業者與農民開放市場。
美國在○三年對這七個經濟體輸出的牛肉總值，
估計逾三十億美元，
但出口量在這些經濟體開始限制進口美牛後銳減。
以○四年到○九年為例，
每年對日本和南韓出口的牛肉平均還不到○三年的十五％。
台美雙方在去年十月二十二日
簽訂美國牛肉進口協議，
範圍不但擴及帶骨牛肉，
更包含具有爭議性的
頭骨、
腦、
眼睛、
脊髓、
絞肉、
內臟
六部位，
引發民間反彈。
立法院則在今年一月五日修正「食品衛生管理法」，
有條件禁止前述六部位進口。
該法第十一條規定，
雖非疫區而近十年內有發生牛海綿狀腦病
或
新型庫賈氏症病例的國家或地區牛隻，
其頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟及其他相關產製品，
不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、
作為贈品或公開陳列。
日前爆發牛雜與內臟定義不清的爭議，
衛生署已針對爭議最大的
牛舌、
牛睪丸、
牛橫膈膜
三部位牛雜，
「建議」業者暫時不要進口，
並採最嚴格的逐箱查驗，
勸退業者。
目前成功叩關的牛雜，只有牛筋。
外交部表示，美牛是經貿議題，涉及衛生專業的部分，尊重衛生署決定。
帶骨美牛已進口369公噸
根據財政部關稅總局統計，
自去年十一月九日開放美國帶骨牛肉進口以來，
截至五月二十七日止，
我國共進口美國
去骨牛肉
一六○四萬二七六一公斤
（一萬六千多公噸），
進口美國
帶骨牛肉
三十六萬九七四七公斤
（三六九公噸）。