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中國深入歐洲心臟？
北京大學光華管理學院客座教授 賈爾斯·錢斯
為英國《金融時報》中文網撰稿 2013-02-05 (www.ftchinese.com)
2012年進出口總額已占中國經濟總量的將近一半，
國際貿易對於中國經濟與社會已變得至關重要。
1999年中國加入世界貿易組織（WTO）的決定，
是中國崛起為一個世界性經濟與貿易強國的最重要的催化劑。
但在200年之後，
WTO未能完成被稱為“多哈回合”的新一輪貿易協定，
從而未能讓WTO體系的演進跟得上全球化的飛快步伐。
但盡管如此，
世界各國依然自願性地通過締結各種雙邊性的自由貿易協定（FTA），
以獲取貿易與投資自由化帶來的好處。
自由貿易所能帶來的經濟好處已經得到無數次的證明。
不同的國家各有不同的強項和弱項。
取消進口限制和關稅可以鼓勵一國從別國進口更為廉價和高質量的產品，
而出口本國更有競爭力的產品。
自由貿易對所有人都有利，因為更細密的國際分工可以提高經濟效率。
這反過來又可以促進別國更多的貿易和經濟增長。
歷史表明，
兩個國家在簽訂自由貿易協定後，其雙邊貿易額平均可以提升一倍之多。
目前中國大陸已經利用其巨大市場和強大亞洲影響力的吸引力，
在全球戰略性區域和國家簽訂了自由貿易協定，
例如東盟、香港、澳門、智利、秘魯、新加坡、新西蘭和哥斯達黎加。
中國與東盟貿易量巨大。
香港和澳門已經成為重要的經濟和戰略資產。
智利和秘魯都是產銅大國，
而中國在大舉建設城市基礎設施的過程中已成為世界最大的銅進口國。
巴基斯坦是中國重要的戰略盟友。
新西蘭是中國重要的食品進口來源國。
新加坡是東亞兩大主要貿易和金融樞紐之一。
哥斯達黎加則為中國提供了與《美國-中美洲自由貿易協定》成員國交易的通道。
2010年，
中國認定它需要在自己的最大市場和重要戰略夥伴——歐洲，
也建立一個自由貿易橋頭堡，
因而在2011年同瑞士開始了自由貿易協定談判。
中瑞第七輪談判於2012年12月在瑞士盧塞恩結束。
盡管以服務業為基礎的、高附加值的瑞士經濟的規模遠遠小於中國，
但兩國經濟很有互補性。
瑞士有很多特種產業，從機械、專用化學品到高端鐘表。
初看起來，簽訂自由貿易協定帶給瑞士的好處似乎會遠大於帶給中國的好處。
如果中國取消對機械15%的進口關稅，
瑞士在此項貿易上已有的在華強勢地位會得到進一步提振。
與此同時，
瑞士的一些世界領先的銀行與保險公司也在中國有巨大投資，它們也將獲益。
中國能從中瑞貿易自由化中取得明顯好處的領域，
似乎只是在一些農產品方面——瑞士對農產品施加20%多的進口關稅。
但從更長遠的眼光看，
中瑞自由貿易談判帶給中國的戰略利益遠遠超過兩國雙邊層面，
而談判本身也說明中國認識到了這一點。
瑞士位於歐洲的中心，盡管它未加入歐盟，
但與歐元區有著密切的經濟和貿易聯系，這正如哥斯達黎加與美國的關系。
瑞士和意大利、法國、德國、奧地利等國的鐵路與公路紐帶，
將為中國公司拓展歐洲市場提供很好的機會。
如果自由貿易協定簽署，
中國可以以零關稅的待遇向瑞士出口零部件和半成品。
如果中國企業遵循原產地規則，
在產品中加入瑞士零部件並經過瑞士的產品檢查程序，
中國就可以把瑞士建設成在歐洲中部拓展本國業務的樞紐。
如果中國和瑞士簽訂自由貿易協定，
中國對瑞士出口的產品如果再出口到歐盟國家，
就可以替代歐盟的農產品與製造品，如汽車和家居用品。
類似的，
一些擺脫了10%（或更高）進口關稅的瑞士對華出口產品，
如特種機械、化學品和鐘表，
將替代德國、日本、美國、台灣等其他國家和地區的此類產品。
這將增強歐洲市場上的競爭，
從一些中國產品已經占有一定份額的市場上開始，
如中低端的製造品和家居用品，然後向著更高附加值產品的市場上拓展。
中瑞自由貿易協定將使歐盟產業界更難以強行將中國產品排擠出歐洲市場，
從而實現中歐經濟的更強融合。
從2007年以來，
歐洲一直在堅定地走構建雙邊自由貿易協定的路線。
歐盟剛剛和日本開始自由貿易協定談判，同美國的談判也在進行之中。
中國龐大的市場，
以及平均為10%左右的進口關稅，
對自由貿易的倡導者構成了巨大誘惑。
瑞士的先例可能鼓勵歐盟考慮和中國啟動自由貿易協定談判。
如果歐盟真的這麽做，
這將意味著中國也需要進行一番權衡：
是不是要削弱它在WTO多哈回合談判中作為新興國家集團領頭者的角色，
以贏得和歐盟簽署雙邊自由貿易協定的經濟好處。
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（註：本文僅代表作者本人觀點。本文編輯劉波。）
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Reference:
Giles Chance arrived in China in 1988 after working at the World Bank and earning an MBA at Dartmouth on a Fulbright scholarship.
He later helped foreign companies develop their businesses in China before founding investment bank Evolution Securities China.
He spoke with CHINA ECONOMIC REVIEW about modern China and his new book, China and the Credit Crisis.
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