台灣來鴻：十年政綱激起了什麼樣的火花？

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吳燕玲  台灣自由撰稿人　

台灣來鴻：十年政綱激起了什麼樣的火花？

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/taiwan_letters/2011/09/110901_twletters_10years_targets.shtml

民進黨主席蔡英文

民進黨主席蔡英文近來每天一主題的方式公布她的「十年政綱」。

民進黨主席蔡英文近來以每天一主題的方式，公布「十年政綱」，希望以此作為引領台灣未來十年發展的政策藍圖與行動綱領，目的是希望台灣成為一個「小而強的自信國家」。

就總統大選的選戰節奏來看，蔡英文此時提出十年政綱，頗有把選戰焦點導引到政策議題交鋒的意味，所以國民黨執政團隊對於蔡英文的十年政綱，絲毫不敢掉以輕心。蔡英文只要談一個主題，與這個主題相關的部會，就會在當天立刻響應。許多媒體甚至注意到，有些部會甚至派出前哨兵，親自到蔡英文的記者會現場，一字不漏地把蔡英文所談的內容，在第一時間回報回去，所以相較於以往，相關部會官員不管在響應內容或是速度上，都精確許多。

「四年赤字減半」怎麼做？

比如說，在「財稅篇」中，蔡英文主張「四年內要讓政府赤字減半、八年內達到零赤字」的目標，並指責馬政府三年債務暴增1.2兆，還提出不動產交易按實價課稅等改善措施。馬執政團隊則回擊，過去民進黨執政時，是把債務暗藏在基金預算中，來美化政府赤字。至於不動產交易以實價課稅等改進措施，則多以「馬政府已經在做，不然就是逐步在推動中。」四兩撥千金地回應；當然，馬團隊也反問蔡英文，是否要增稅，否則如何達到四年政府赤字減半、八年零赤字？

然而，這樣的你來我往，只交鋒了一波，似乎就停歇了下來，究竟蔡英文要用什麼方法來減少政府赤字？馬政府是否願意，又何時要推動不動產交易採實價課稅？統統沒有答案。

有無九二共識吵不完

蔡英文的「十年政綱」中，最受人矚目的是兩岸政策，對於民進黨過去一直反對的ECEFA（兩岸經濟合作架構協議），蔡英文表示，ECFA簽署後，是「既成事實」，如果民進黨執政，將循「民主程序、國際規範」來處理ECFA，同時，她再次強調，「九二共識」根本不存在，欲以「台灣共識」來取代「九二共識」與中共協商、互動。

馬英九執政團隊對於蔡英文的兩岸政策，當然不會輕易放過，先是有陸委會主委賴幸媛的十八問，後有馬英九親自召開記者會，直問蔡英文，何謂「台灣共識」？他所提出的「不統、不獨、不武」算不算「台灣共識」？

馬英九大陣仗地單刀直入逼問，蔡英文則採取冷處理的態度，並沒有直接響應「台灣共識」的意涵。雙方你來我往的焦點，還是圍繞在「有無九二共識」這個從2002年陳水扁時代，就一直吵不停的老問題，事實上，台灣大多數民眾面對這樣的爭論，早已聽得不耐煩。

10%公共住宅只租不賣

比較有趣的是，蔡英文提出來「要建10%只租不賣的公共住宅」，防止公共住宅轉售再投入房地產市場成為炒作商品，與馬英九以排富門坎、五年禁賣期的「合宜住宅」，在思維上明顯不同，但馬團隊攻擊蔡英文的論述，只聚焦於「錢在哪裏？」，指責要建10%公共住宅，得花4兆元，與蔡英文四年赤字減半的目標，根本自相矛盾。

同樣可惜的是，蔡英文沒有再針對公共住宅的財源進一步說明，使得這個令媒體眼睛一亮的住宅政策議題，就此打住。

過去的總統大選，藍綠交鋒的範疇，多半專注於候選人的人格、操守與統獨立場，這一次蔡英文提出十年政綱，明顯地想要跳脫過去的傳統戰法，但截至目前，這些議題交鋒，多半只簡單打了一回合，就沒有再繼續下去；在未來的四個多月，如果蔡英文不能再繼續深化十年政綱的內涵，從中尋找出可以延燒的選戰主軸，這千呼萬喚終於出爐的十年政綱，恐怕最後只會落得一個「看似繽紛，卻沒有殺傷力」的結果。

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