學者︰

中國藉交流

培養「在地代理人」

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/mar/1/today-fo4.htm

記者蘇永耀／專訪

中國海協會長陳雲林昨結束在台行程，

台灣智庫諮詢委員董立文受訪說，

從中國對台政策角度，

陳雲林打開了南台灣的大門；

未來北京更會以交流為名絡繹不絕造訪，

甚至「南進北出」，

並直接培養「在地代理人」。

董立文表示，

陳雲林這次到台灣南部，

也有「逐漸拋開國民黨中介」的意味在裡面，

一些行程甚至是自己安排。

董立文認為，從較大脈絡看，

這段時間不僅陳雲林來，

之前海協會副會長鄭立中舉行首次的經合會，

遼寧省地方高官來台，富商陳光標捐款，

旅遊局長邵琪偉等來台。

北京正在「大出擊」，對台連番突破。

但對台灣，

董立文指出，整體對外關係，

卻呈現「極不平衡」局面。

一方面馬政府對中國完全地開放，

但包括馬英九取消非洲友邦行，

菲律賓將台灣人犯遣送中國等。

外交上不是自我放棄就是被放棄，

卻只有兩岸開放，政府部會現在的眼光，

幾乎都放在兩岸事務，

對外關係完全失衡。

董立文並說，

馬政府上台後

與中國雖簽署十五項協議與一項共識，

但宣傳內容與實際落實有甚大的落差。

另外，

兩岸之間無論文化與價值觀等都有大的差異，

兩岸快速交流的結果，

也升高彼此碰撞與衝突的機會。

陳雲林這次跨越濁水溪，

董立文說，

陳是很得意自己有此突破，

但那是「向中國報告」，

而不是對台灣人民說。

董強調，

從北京對台政策的角度，

陳雲林這次突破或許算是成功。

日後的交流也將循此模式絡繹不絕，

或是「南進北出」。

但從交流的實質面來看，

陳雲林並未真正走入基層與民眾互動。

董立文並說，

相關行程的安排，

都是在「特定團體、特定人民」的圍繞下，

不然就是一些大企業，

這種交流的成效當然是失敗的。

另方面，他也觀察，

在一些採購或活動內容上，

北京正有計畫在台灣培植「地方代理人」。

董立文認為，對交流內涵，

馬政府應擅用台灣的優勢，

將人權等納入議題，

而不是像現在這樣的情況。

同時，

董立文也建議民進黨應對政府公開要求，

日後有走訪綠營地方縣市的行程，

應由黨中央參與規劃，

這才能讓中方人士

看到更多台灣真實的景況。