對美外交

馬政府交出的成績

能看嗎？

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/dec/16/today-s1.htm

駐美代表袁健生

昨天接受安排到立法院外交及國防委員會

報告「現階段台美關係」，

做為一個二○○四年

在美國廣發國民黨「子彈門（Bulletgate）」文宣，

大告洋狀的外交人員，

在台灣又上演「子彈門續集」的此刻，

返台進行報告業務，

想必應該是別有一番感想吧！

好在，

這次國民黨中央沒有再訓令他

在美國的政學界、僑界

到處寄送小冊子控訴「槍擊案造假」、

「大選作票」、「總統下台」，

同時現在的反對黨

也沒有學習這麼沒水準的伎倆

到美國去「家醜外揚」，

否則這位「大使」在公忙之中，

恐怕不會有時間在年終歲末之際

還可以回台灣走一走。

平常天高皇帝遠，

將在外軍令有所不受，回台一趟，

又到了國會殿堂，

袁健生應該好好向國人說明，

現階段的台美關係究竟如何？

今後的工作重點，

可達成的目標又是甚麼？

否則以我國駐外人員優渥的待遇與加給，

套句前駐教廷大使戴瑞明所說的：

「如果不拚命，是受之有愧。」

而以美國這個盟邦對台灣安全的重要性，

相信絕對沒有國人會希望駐美代表

只是個政治酬庸的角色而已，

但是很可惜，

我們的駐外第一號人物提出的外交報告，

像是白開水，沒甚麼料。

檢視馬政府上任後的台美關係，

歐巴馬政府

在去年十一月簽定的「美中聯合聲明」，

北京要求華府尊重

中國在台灣、西藏、新疆的「核心利益」，

此舉堪稱是繼柯林頓訪中時口出「三不」後

的再一次對台傷害，

然而我們的駐美代表處當時在幹甚麼？

不僅事前毫無所悉，

事後聽到美方的例行說明後，

居然公開說：

這是有史以來美國對我方最翔實的簡報，

至於如何要求美國正視台灣的存在？

何以彌補台灣的損失？

未來如何保證

不再繼續以打壓台灣做為取悅中國的籌碼？

全部隻字未提，

實在令人不解這真是台灣的代表嗎？

或者根本是美國的代表？

時至今日，

駐美代表處對發生這樣的「意外」又有多少檢討？

繼「美中聯合聲明」，

胡錦濤即將在明年初回訪美國，

這次極可能是胡錦濤

後年卸任國家主席前的最後一次訪美，

即便如袁健生宣稱不會再有

公報、聲明，美中之間的真實劇本又是甚麼？

胡錦濤要藉這趟出訪留下甚麼歷史紀錄？

美國要用甚麼當作紀念禮？

我駐美代表掌握了多少資訊？

不該向國會提出稍具水準的報告嗎？

袁健生這次對立法院的報告主動提及：

將強化台美司法及國土安全合作，

並為洽簽引渡協定及爭取

納入美國免簽證計畫奠定基礎。

按照袁健生的表述，

台灣未來必須先與美國簽署

共同打擊犯罪協定、

加強恐怖份子資訊交換協定，

以及即時分享護照遺失、報竊資訊協定，

這三項協議簽署後，

若雙方都滿意，

台灣就有機會成為免簽證的「候選國」，

而後在有一天獲得國民赴美免簽證待遇。

正常的人聽後都知道這真是一條長路待走，

但是袁健生在面對媒體詢問

明年「建國百年」時

可否達成美國免簽證待遇？

居然說：有希望。

既然如此，

國人不妨以此做為一個檢驗，

屆時駐美代表處如果做不成，

就應該換人做做看了。

政務官理應有起碼的自重，

不會信口開河，大家記憶猶新，

去年十月間，

台灣與美國簽訂了

引起軒然大波的「美牛進口台灣議定書」，

落款人正是袁健生，

以馬政府這種談判品質，

現在宣稱要在短短時間內再簽三項協定，

一年內取得免簽證，

會有多少人有信心？

而我們的政府似乎充斥著這樣的人，

實可謂：

上有好者，下必效焉！

在「外交休兵」政策下，

馬政府一方面與中國狂簽了十四項協議，

第十五項協議

也將於下週在台北舉行的江陳會畫押，

但是台美貿易暨投資架構協定（ＴＩＦＡ）

到現在八字還沒一撇，

牽涉到台灣空域戰力最關鍵的F-16C/D戰機軍購案，

更是遙遙無期，

這些工作在辦酒會餐宴、打高爾夫球之餘，

還有多少美國時間可以戮力以赴？

不更該是馬政府應該給個說法的嗎？

一個只重表面功夫的主政者

或許不會太在意「現階段台美關係」到底如何，

但是他一定會關切二○一二年競選連任

還能用甚麼口號炫惑於人；

當「子彈門」不再能當作業績之後，

馬政府的對美工作究竟開創了甚麼活路？

累積了甚麼務實的成果？

截至目前為止，

皆不足以掩蓋「美中聯合聲明」

所帶來的衝擊。