行政不中立

當家鬧事

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/nov/22/today-o8.htm

◎ 呂一銘

在馬英九完全執政，

此次戰況劇烈的台北市、新北市，

類如公家資源、公共政策，幾乎是滿天飛，

縱使踐踏行政中立也不以為意。

民進黨團曾列出一張清單，

陳列出藍營在北、北、中三都

行政不中立的各項事證。

包括

客委會副主委劉東隆在活動致詞時挺朱立倫、

鐵路警察局長王隆出席朱立倫的造勢場合、

農委會主委陳武雄在公辦活動上挺胡志強、

郝龍斌則將選舉行程掛在市政府網站上、

捷運蘆洲線通車典禮上也不斷夾帶

「台北起飛」、「黃金雙子城」

等特定候選人競選口號等。

不久前還曾發生農委會副主委黃有才

在上班時間發送二封

看似力挺台北市長郝龍斌的電子信件。

此外，

台中市花費三百八十五萬元費用，

安排明華園演出宣傳縣市合併，

但明華園名角孫翠鳳

竟在台上公然要求支持胡志強，

違反了活動宗旨。

其實，

若與花博相比，

上述這些事情微不足道。

花博是台北市舉辦的國際盛會，

然不可諱言地，

花博卻變成與郝龍斌政治前途綁在一起，

並造成行政資源的配置受到嚴重扭曲。

馬政府在去年六月

就制定了「行政中立法」施行，

甚且約束學術界具有公務員或行政職身分者，

使其言論自由受到很大的限制

（當初曾引起中研院多位學者的抗議）。

照理說，

此應一體遵守，

展現依法行政的作為，

但今天卻變成只准州官放火，

真正該規範的政府部門卻不受約束。

例如客委會、教育部、法務部、外交部等，

在選前好像都「動」起來了

（像對媒體大量置入性行銷），

很多的做法顯然有些荒腔走板。

本來官員就應掌握自己的角色和分際，

政治人物更不能施壓給事務官或行政官員，

造成選舉不公，

這是民主國家應有的規範。

但自五都選舉活動展開以來，

踐踏「行政中立法」者，

比比皆是，

令人遺憾！

（作者為前國營台灣新生報發行人兼社長）