社會住宅八問
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/nov/17/today-o7.htm
◎ 林萬億
馬總統於十月十三日
接見社會住宅推動聯盟後，
要求內政部於一個月內
提出社會住宅的規劃。
看似積極回應民意，
但是仔細觀察，
這個急就章的政策推出，
絕對是選舉考量，令人憂心。
一、
台北市的出租國宅從八十三年
陳水扁市長時開始推動，
馬總統也當過八年市長，
如果有心要支持社會住宅，
為何到郝市長，
十六年來總計才有三八八四戶出租國宅？
二、
行政院已於九十四年五月二十四日
核定「整體住宅政策」，
明定規劃社會住宅，
使不同所得水準、身心機能、
性別、年齡、家戶組成、
族群文化之國民，
擁有適居且有尊嚴的居住環境。
為何國民黨執政迄今，
都沒有依政策規劃，
現在突然想到？
三、
「整體住宅政策」核定後，
內政部應研訂實施方案。
為何內政部過去都沒有研訂社會住宅的實施方案？
還突然間找到五塊土地要蓋社會住宅？
四、
政策確定後，要立法推動。
民進黨執政時期已草擬住宅法（草案），
為何國民黨執政兩年半了，
卻沒有積極推動住宅法立法，
讓住宅法草案還躺在行政院？
五、
「整體住宅政策」裡已有社會住宅概念了，
為何行政院吳院長
今年初還一再推銷要在林口A7段蓋「平價住宅」？
後來才改口為「合宜住宅」？
最近才又說其中五％要保留給社會住宅？
這印證了馬政府的腦袋裡
根本就沒有社會住宅的想法。
六、
營建署明年的預算中還用過時的概念：
研訂及推動國民住宅計畫。
根本沒有社會住宅的影子，
也沒有興建社會住宅的預算。
沒有錢，如何蓋社會住宅？
七、
五十年前國民政府
就開始興建「國民住宅」，
結果賤賣國土，失敗收場。
四十年前蓋貧民住宅，也淪為貧民窟。
我們還要相信馬政府的選舉支票嗎？
八、
今年底撥出五塊土地蓋一六六一戶，
那明年呢？
後年？
有哪一個國家像我們這樣操短線？
社會住宅是要有長遠規劃的，
現在，
馬政府只給少少的一六六一戶，
最後必然淪為最弱勢者的集居地。
這種將社會住宅施捨給弱勢團體爭食的雞肋，
只是在污名化社會住宅。
這就是馬政府對待弱勢國民的態度嗎？
這是政府應有的作為嗎？
我們要的社會住宅，
必須是融入社區、
非污名化、
公共服務配套完善、
生活機能良好，
及社區可接受的品質。
這是需要完善規劃、
建立共識的，
不是突發奇想，
為選舉亂開支票的。
否則到頭來只會像平價住宅一樣失敗收場。
（作者為台灣大學社會工作學教授）