1103關稅主權淪喪日

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/nov/3/today-o5.htm

◎ 王輔仁

二○○八年十一月三日，

財政部發布一則

台財關字第09705505100號新令，

主要規定：

（一）

以後海關緝獲廠商違章進口

「尚未開放准許間接進口」之大陸物品，

若非屬懲治走私條例管制物品，

可在二個月內補送輸入許可文件，

免依逃避管制論處。

（二）

對於本令發布後，

所有行政救濟中未確定案件，

在六個月內如能取得輸入許可證者，

非屬逃避管制。

（三）

停止適用財政部八十九年十月二十六日

台財關字第0890550460號舊令所建立：

「應於廠商虛報違章事實行為成立時，

依行為時有關法令審究論處。

不因事後取得輸入許可證而免予論處。」

之原則。

此令發布後，

台灣毛巾工業同業公會

隨即發表此獨對中國違章貨品大放水，

將危及國內脆弱產業之抗議文章。

當時筆者身兼財政部訴願委員，

亦於訴願委員會議中報告此令違法，

並分別向劉前關政司長

及法規會陳前執行秘書說明此事嚴重性，

且於部次長主持之業務會報中報告：

「若於違章虛報事證已查明屬實後，

再允許事後補證免於處罰，

猶如強姦犯行成立後，

若能取得被害人事後同意書，

即可免於追訴或處罰般之荒謬。

不應就地轉成合法，

此逾越行政權依法行政之分際，

是違法之函釋，

且傷害我國海關緝私權。

而海關緝私權為國家主權行使重要方式之一，

因此亦無異傷害國家主權之賣國行徑。

本案問題乃在於處貨價一至三倍罰鍰

並沒入貨物之處罰過重問題，

唯最低限亦應責令其退運出口，

以避免對國內產業及勞工就業造成傷害。

本案宜循修改法律方式解決，

八十九年函釋應速恢復適用。」

或許筆者人微言輕，

用盡一切行政管道

迄今財政部並無任何反應。

實際上此新令發布後，

涉及須重新審核發證之案件恐有數千件之多，

其中重新獲得許可發證之案件亦恐有數百件，

國庫損失可觀，

對國內產業及勞工就業之影響當然造成不少衝擊。

財政部此令發布後，

經濟部不願單獨負責此事後發證工作，

財政部不得不站出來與經濟部共組小組，

共同負責審核發證工作。

劉前司長臨退休前，

或良心發現不願單獨承受此「違法賣國」指控，

乃坦承「本案是部長交辦」。

至此我才恍然大悟

本案違法、濫權、瀆職、賣台之始末原由。

為讓全民了解十一月三 日是我國海關的恥日，

並基於

「維護台灣國家主權完整獨立是全民責任，

身為公僕更不可輕易毀損」的信念，

我乃書寫本文。

（作者現任財政部參事，曾任財政部法規會執行秘書）