《立院預算中心報告》 短期就業政策 救失業無效

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/oct/3/today-fo1.htm

〔記者曾韋禎／台北報導〕

為搶救失業率，政府自二○○八年起推出一連串短期就業、薪資補貼政策，還為此鬆綁以往的總員額管制。

立法院預算中心最新評估報告質疑，

這些政策欠缺整體評估，

還廣開政府用人後門，

非但對參與國家考試者不公，

也無法有效降低失業率，

更違背人力精簡政策。

廣開用人後門 對國考者不公

為促進就業，

行政院在二○○九年核定鬆綁員額管制，

讓各機關大量進用聘僱人員。

報告直指，透過行政命令進用公務人員，已違背憲法、總員額法等相關法令，

且行政院事前未評估所需經費、降低失業率之程度、提升經濟成長率等數據，顯見其粗糙及草率；

在國家考試錄取率極低之際，

讓大量聘僱人員直接進入政府機關，

極其不公，計畫結束後，

要如何減列這批聘僱人力？

是否又造成新的失業問題？

此將成為政府龐大的用人負擔。

兩年僱七萬人 花費百餘億元

除一年以上的聘僱人員外，政府也自二○○八年起實施各種短期就業方案。

報告指出，二○○八、二○○九兩年共進用七萬餘臨時人員，

耗資百餘億元，

卻無助於真正減少失業人口。

政府花錢促進就業，花光編列的預算不說，連第二預備金都不放過！

審計部二○○九年度的決算審查報告顯示，

為辦理短期促進就業，

各部會就動用了六億八千餘萬元的第二預備金。

評估報告直指，勞委會以外的各部會，無就業服務機構，需委託其他單位辦理媒合。

勞委會媒合一人次的行政成本為六百六十元，

教育部媒合一人次就要近三千六百元，

還須向勞委會、青輔會確認有無重複，

徒耗行政成本。

薪資補貼計畫 導致排擠效應

報告指出，各種薪資補貼計畫同時推出，

因而產生排擠效應，

致部分計畫的成效極不理想。

例如莫拉克颱風災後重建僱用獎勵，

僅協助八人就業，距一千三百人的目標，

實有嚴重落差。

至於計畫結束後是否有持續就業。

報告表示，

部分部會只追蹤留用情形，

未追蹤未能就業原因，

追蹤輔導之作為有待加強。

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