2018-12-10 06:00
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顏慶章／前ＷＴＯ大使
顏慶章
自由共和國》
荒謬絕倫的「核災食品」公投
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國民黨副主席郝龍斌領銜提出
反對開放日本福島五縣「核災食品」進口的公投案。
（資料照）
國民黨副主席郝龍斌領銜提出
反對開放日本福島五縣「核災食品」進口的公投案，
在上個月廿四日的公投結果，民進黨行政院發言人公開強調：
政府絕對尊重公投結果、
會尊重民意而持續禁止日本「核災食品」的進口。
中國海關總署則在上個月二十八日公告，
允許福島核電廠事故新潟縣稻米的進口。
台灣確定是ＷＴＯ所有一六四個會員國，
唯一全面禁止福島所謂「核災食品」的成員。
其中荒謬絕倫的三個層面，眾多國人或將氣急敗壞，但仍須據實陳述。
荒謬絕倫之一：
公投案領銜提案人郝龍斌先生，雖貴為國民黨副主席，
但他絕無直接或間接從事任何科學驗證，
確認福島生產食品已因二○一一年核電廠事故，而成為「核災食品」。
國人須知，包括日本、中國及台灣均屬ＷＴＯ的會員，
ＷＴＯ是「規範架構」（rule based）的國際組織，
對全體會員具法律約束力的協定，
包括「食品安全檢驗與動植物防疫措施協定」
（Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary
Measures，簡稱ＳＰＳ協定），
該協定固然授與ＷＴＯ會員基於食品安全考量，
得禁止自特定會員進口有安全疑慮的食品，但如此禁止措施，
必須已踐行科學驗證程序，並主動或被動地定期檢討。
歐盟二十八個成員國堪稱是全球最重視食品安全的典範，
但歐盟並未援引ＳＰＳ協定，禁止日本福島食品的進口。
所有ＷＴＯ會員全面禁止日本福島食品進口者，應僅有中國及台灣，
禁止部分福島水產品進口者，則有韓國、香港及澳門。
今年二月二十二日，ＷＴＯ爭端解決小組因日本循由ＳＰＳ協定的控訴，
已判決韓國敗訴。則郝先生何有凌駕ＷＴＯ的專業權威，
無視ＳＰＳ協定是論斷食品安全的唯一基準，
率爾指稱日本福島食品為「核災食品」，並進而設計錯誤命題，
誘導全民做出錯誤的公投！
荒謬絕倫之二：
全民公投是舉世公認的基本人權，亦即以直接民權方式，
讓全體公民就重大政策直接表達可否的意見，
毋須藉由選出的國會議員代為決定。
此次雖屬我國首度的全民公投，但公投提案必須力求明確敘述，
不應有晦澀難懂或刻意誤導民眾的文詞。
中央選舉委員會因已備遭訾議，本人不擬添加柴火，
但相對於東京奧運以台灣替代中華台北稱謂的公投議題，
體育署卯足全力呼籲民眾反對，
衛生福利部對郝先生違反ＷＴＯ規範的公投議題，卻可噤聲不語，
實令本人難解其中緣由！
本人秉持駐ＷＴＯ大使的良知，
早在七月十六日於自由時報刊出「台灣是國際孤兒或是孤狼？」一文，
詳述：
「日本是跨太平洋夥伴全面進展協定（ＣＰＴＰＰ）唯一的領導國家，
台灣亟須仰賴日本大力奧援之際，在福島五縣食品禁令措施，
竟然擺出有如中國傲慢的孤狼形貌。」用心良苦敘述：
如此禁令不僅難以承受ＳＰＳ協定的檢視，
徒然減損我國在ＷＴＯ的聲譽，且衝擊彌足珍貴的台日關係，
將不符國家利益。詎料衛生福利部及經貿官員的集體緘默，
郝先生的公投提案不僅輕騎過關，
四日後中國海關隨即開放日本新潟縣稻米的進口。
台灣驟然成為ＷＴＯ體系，唯一禁止日本福島五縣所有食品進口的成員！
本人七月十六日撰文委婉指陳的驚懼，竟然已成真實！
荒謬絕倫之三：
日本對台灣公投維持福島食品的全面禁令，外務大臣首度表示至感遺憾，
並且不排除循由ＷＴＯ的爭端解決機制。
回顧二○一一年日本福島核電廠的巨大事故，
台灣民眾捐款多達六十八億餘元，高居全球之冠的深摯情誼，
催化近年日本對台灣的大力支持。
但台灣政府竟附和中國而罔顧ＳＰＳ協定，這與台灣民眾的熱情捐輸，
是何等矛盾的決策！
尤其郝先生公投提案因悖離ＳＰＳ協定，必然殃及台灣在ＷＴＯ的信譽，
而台日珍貴情誼的基石，亦將遭受折損！
詎料行政院仍強調：政府絕對尊重公投結果與尊重民意！
一個被刻意設計的公投議題，誤導人民投票如此清晰可辨，
但政府並不謀求導正。
在強調尊重公投結果的同時，
適逢第四十三屆「台日經濟貿易會議」在台北閉幕。
我方會後表示，希望日本提供加入ＣＰＴＰＰ的協助，
本人僅能默默地祝福！
總之，日本福島食品的可否禁止進口，
取決於全體會員必須遵守ＳＰＳ協定的科學驗證與踐行程序。
但我方對本案欠缺具體作為與政策論述能力，
逾兩年未導正馬政府的錯誤，
甚且放任在野黨輕易通過錯誤命題的公投，
勢將虛耗日本對台灣的支持力道。
至於在野黨明知會嚴重損害台日友好關係，
也必玷辱台灣在ＷＴＯ名聲，竟僅因短視的政治算計，
蔑視直接民權的莊重意義，設計出錯誤命題誤導民眾！
朝野政黨這齣荒謬絕倫「核災食品」的公投鬧劇，
在「九合一選舉」雖已畢露醜態，
但於ＷＴＯ體制及對日關係今後面臨的考驗，才是台灣惡夢的開始。
如此嚴重脫序的情節，豈是「荒謬絕倫」所能形容！
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[ 國民兩黨的核災食品公投, 衝擊彌足珍貴的台日關係,蔡政府中選會]
2018荒謬絕倫的國民兩黨「核災食品公投」,
中華台北行政院長民主萬歲!
但我方對本案欠缺具體作為與政策論述能力，
未導正馬政府的錯誤， 蔡政府中選會
放任在野黨輕易通過錯誤命題的公投，
勢將虛耗日本對台灣的支持力道。
朝野政黨這齣荒謬絕倫「核災食品」的公投鬧劇，
在「九合一選舉」雖已畢露醜態，
於ＷＴＯ體制及對日關係今後面臨的考驗，才是台灣惡夢的開始。
台灣確定是ＷＴＯ所有一六四個會員國，
唯一全面禁止福島所謂「核災食品」的成員。
如此嚴重脫序的情節，豈是「荒謬絕倫」所能形容！
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2018 Taiwanese no longer tolerate the DPP’s betrayal
2018 台灣人不再容忍民進黨的背叛
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Red suicide bombers 紅色自殺炸彈客
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華獨 置台灣於死地的陽謀
[ 紅色自殺炸彈客,Red suicide bombers,華獨置台灣於死地的陽謀 ]
民進黨蔡英文帶領的那批人，大權在握，利慾薰心，為私利，
逐步毀壞台灣的軍事、經濟，乃至人文修養、文化傳承，
最終讓台灣人民變成像動物一樣的只剩肉身,沒有思想。
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