2018年2月25日
https://cn.nytimes.com/china/20180225/china-xi-jinping/zh-hant/
儲百亮, KEITH BRADSHER
去年十月，習近平在中共十九大會議上。
How Hwee Young/European Pressphoto Agency
中共提議修憲，取消國家主席任期限制
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北京——中國共產黨已為國家主席習近平
或許無限期地繼續執政掃清了道路。
中共本週日宣布，
要廢除國家主席任期不超過兩屆的限制。
這個令人驚訝的做法，標誌著中國幾十年來最大的政治變化。
據官方通訊社新華社報導，
中共中央委員會
「建議刪除憲法中有關中華人民共和國主席、副主席
『連續任職不得超過兩屆』的表述」。
國家主席每屆任期五年，
現行的憲法將習近平任期限制為10年，
他於2013年出任國家主席。
但該宣布看來是迄今為止最強烈的信號，
表明現年64歲的習近平打算比約30年來的任何一位中國領導人
都更長久地掌握權力。
「我覺得，毫無疑問這是我們迄今得到的最清晰的證實，
表明習近平打算掌權的時間比我們以為的要長得多，」
裘德·布蘭切特(Jude Blanchette)說，
他是在北京為世界大型企業聯合會(Conference Board)
工作的中國政治專家，該機構為公司提供研究材料。
「我們應該預料習近平在未來10年是中國的主要政治權威。」
這個宣布聲明還證實，習近平已把足夠的權力聚集在手中，
讓他能改寫規則。這些規則限制了他的前任胡錦濤和江澤民的任期，
他們都在兩屆任期之後退了下來。
這些規則的目的，是為了防止曾經圍繞著毛澤東的個人崇拜重新出現。
毛澤東是中華人民共和國的開國領袖。
「我看不到他面臨任何合理的挑戰，」
曾在清華大學任教的北京政治分析師吳強在提到習近平時說。
「他已經除掉了所有潛在的政治競爭對手。」
修改憲法的建議以中共中央委員會的名義發布，
該委員會由數百名高級官員組成，他們將在週一舉行為期三天的會議。
據官方媒體週日報導，
中央委員會是在上個月的一次會議上批准修改憲法的。
但當時發布的官方聲明比較含糊，
沒有暗示習近平主席的權力會發生重大擴張，
這個消息一直被保密到週日。
習近平的另一個勝利是，
修憲提案還將把習近平思想的標誌性表達——
「習近平新時代中國特色社會主義思想」
——寫入憲法的序言，也將把其前任胡錦濤的意識型態貢獻添加進去。
這些修改意見幾乎肯定會在中共控制的立法機構
全國人民代表大會上得到通過，成為憲法的一部分。
全國人大將於今年3月5日開始每年一次的全體會議，
該機構從未否決過中共領導人的建議。
週日的宣布將讓習近平擁有比他目前的權力大得多的權力，
並將削弱任何對他的統治的阻力，
香港嶺南大學(Lingnan University)國際關係教授張寶輝說。
「一旦人們知悉他將擔任這個職務的時間究竟有多久，
這就會增強他的權力，讓所有的人有了跟著他走的動機，」
張寶輝說。
「任何對手都將認為他是上帝。」
分析人士說，如果習近平把兩屆任期的限制保留下來，
他的權力在一、兩年後就會開始減弱，
因為那時他實際會成為「跛腳鴨」主席。
分析人士說，傳統上，
中國領導人在進入他們第二個任期的下半段時，他們的權力將會減弱。
另一個不同於傳統的做法是，
王岐山看來會以國家副主席的身份重新掌權。
現年69歲的王岐山是習近平的親密盟友，
也是習近平嚴厲打擊腐敗、打擊對黨不忠運動的執行者。
由於年齡的原因，王岐山去年已不再擔任黨內的職務。
習近平正在推翻的，
是1990年代逐漸形成的對國家領導人的兩屆任期的限制。
當時，
中國曾尋求建立一種將權力移交給新一代的更可預測的制度。
經歷了毛澤東時代的動盪，
以及鄧小平策劃權力順利交替的努力失敗之後，人們尋求更大的穩定性。
江澤民是在1989年天安門抗議活動期間
被任命為中共中央總書記的，
他從1993到2003年擔任了兩屆國家主席，
但他一直掌權到2004年，
因為他保留了控制中國軍隊的委員會的職務。
不過，江澤民的繼任者胡錦濤從自己所有的職位上退了下來，
沒有試圖抓住權力不放。
一些專家最初曾預計習近平會效仿胡錦濤的先例。
取消國家主席的任期限制，也可能解釋習近平最近的另一個舉動，
他上週二派了自己最親密的顧問之一劉鶴前往華盛頓。
雖然這次訪問最初看來似乎是去討論川普政府
在貿易問題上要採取更強硬措辭的問題，
但現在看來，
訪問似乎也可能是為了向美國領導人解釋習近平的打算。
劉鶴是一名經濟學家，長期以來為習近平擔任助手。
去年10月，習近平在中共十九大期間，將劉鶴破格提拔、連升數級，
使其進入中共中央政治局。
同樣是在十九大上，
習近平惹人注意地打破了往常的慣例，
沒有把一對更年輕的官員提拔為政治局常務委員會委員，
讓他們成為自己的接班人。
這個執政的核心圈子由七名常委組成，
習近平只挑選了年齡與自己接近或比自己還大的男人
——沒有女性
——擔任常委。
人們把習近平的鐵腕風格與俄羅斯總統
弗拉基米爾·V·普丁(Vladimir V. Putin)進行比較。
但就連已經積累了相當多的個人權力的普丁，
在2008年任期將滿時，
也沒有試圖刪除俄羅斯憲法中對連續擔任兩屆總統的任期限制。
普丁的做法是，
他安排了一位沒有多少個人影響力的親密顧問
德米特里·A·梅德韋傑夫(Dmitri A. Medvedev)擔任總統一職，
由自己擔任總理。
2012年，普丁再次當選總統，今年還將競選連任。
習近平現在或許有了更大的權力，
問題是他選擇如何選擇運用權力。
「習近平犯重大錯誤的可能性大了，
因為現在幾乎沒有任何對他的制衡，」
香港中文大學副教授林和力(Willy Lam)說。
林和力曾在2015寫過一本習近平的傳記。
「本質上，他已經成為終身皇帝。」
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[ Communist China 共產黨中國, 終身皇帝 ]
中國共產黨已為國家主席習近平
或許無限期地繼續執政掃清了道路。
中共宣布， 要廢除國家主席任期不超過兩屆的限制。
「本質上，他已經成為終身皇帝。」
[ 相關 ] 2018中共提議修憲,取消國家主席任期限制[ 紐約時報 ]
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[ Communist China 共產黨中國, ]
斯里蘭卡政府在接受了北京的「雙贏發展」說法，
積累了借了數十億美元的中國貸款之後，
最近把戰略港口漢班托塔的控制權以99年租期的形式讓給了中國，
以換取中國免除其債務。
幾乎沒有有租戶愛他們的房東，
尤其是向住在自己土地上的租戶徵收租金的房東。
斯里蘭卡政府把國家主權出售給了北京。
[ 相關 ] 共產黨中國伸向西方的手,伸得太長了[ 紐約時報 ]
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[ 共產黨中國 , ]
由王滬寧這樣的御用學者為之打造新理論，
習近平也無法完成一套
前後不矛盾的、重塑共產黨統治合法性的學說。
香港政治評論人金鐘評論說：
「看清十月革命一百年由狂暴而煙消雲散的主流命脈，
回望其氾濫於中國的支流。
十分清楚，中共一九四九年革命的前三十年毛澤東獨裁，
完全是集十月革命暴戾血腥，加上東方農民造反的愚昧野蠻之大成，
殺人如麻，文明盡毀，暗無天日，
其罪孽何止於蘇共數倍計！
……後三十年仍以財大氣粗之勢，竊據國家權力，
踐踏憲政，打壓異己，封鎖資訊。
獨夫之心，日益驕固，越三世而圖萬世為君。
對人民實行新的奴役。這是十九大的主旋律。」
在這個意義上，
前後兩個三十年確實不矛盾，從毛澤東到習近平，都是竊國大
[ 相關 ] 習近平:是龍的傳人? 還是馬列傳人？[ 余杰 ]
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[共產黨運用物質的繁榮和民族主義的意識形態來維持其合法性]
鄧小平啟動經濟自由化35年後的今天，
共產黨面對着劇烈的社會矛盾，
正在運用物質上的繁榮和民族主義的意識形態，
來維持其合法性。
它既拋棄了走向民主的轉變，
也沒有承認人權和公民權
——美國原本希望，中國取得驚人的經濟崛起後，
就能產生這些轉變。
更加令人擔憂的是，
中國制定外交政策的依據是精心計算的自身利益，
罔顧美國努力推動的國際制度、標準和義務。
雖然從長遠來說，
美國人應該希望中國擁抱民主和人權，
但在短期內，我們必須承認，中國有權建設自己的政府體系，
對於政治合法性和社會公平，也有其自己的標準。
美國應該堅持要求中國像聯合國其他成員一樣，
遵守《世界人權宣言》(Universal Declaration of Human Rights)。
我們必須幫助中國看到，
「不干涉別國內政」的原則和尊重基本人權之間，
存在着區別。
[ 相關 ] 是時候對中國動真格的了[韋斯利·K·克拉克(Wesley K. Clark)]
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中國共產黨正試圖構建一種與西方中心的世界觀並行的敘事。
過去一個世紀的大部分時間里，
美式的民主觀念、個人權利以及法治,被認為是普世價值。
而中國正開始挑戰這些價值。
對北京而言，過去30年的經驗證明瞭物質進步與出色的領導
在創造人類福祉方面比民主更重要。
北京方面正在穩步積累講述自己故事所需的手段。
[ 相關 ] “中國敘事”挑戰西方價值觀[ 金融時報 ]
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