2016-06-19 06:00
http://talk.ltn.com.tw/article/paper/1002142
（作者為大學兼任助理教授）
◎ 鍾邦友
自由廣場》
柯政專屬酷刑
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柯文哲引進英特爾等知名企業實施的
「三百六十度績效評估」，
邀請市議員為小內閣成員打分數，
還有首長互評、員工評首長等，
未料造成評比排名後段的首長相繼離職，
被議員譏諷為「沒意義的鬧劇」。
這種全方位回饋的概念，在國外行之有年，
且風評頗佳，何以在北市府便「橘逾淮為枳」？
該項評鑑旨在提供更多的資料來源，
以輔助過去僅侷限上司打考績的單向度模式，
增加結果的客觀性，
受評者也可藉由自評與他評之間的不一致，
來強化自我覺察能力。
這到了柯Ｐ手裡卻成了績效考核的唯一指標，
還認為從員工調查填答率，可了解首長對機關掌控能力，
投票率太低，表示機關渙散、執行效能不佳；
投票率太高會有「恐怖統治」問題，
本是幫助受測者自我瞭解與成長的正向工具，
卻被注入負面的考評意義，受評的官員當然人人自危。
在這種氛圍之下，不滿嚴格上司的下屬，藉機報復，
給自己的長官滿江紅不無可能；
首長互評更儼然變成小學教師常用的那種
「我喜歡和誰坐在一起」的「社交計量法」，
一些私交較佳的局處首長，可以結合成小團體，
一方面「相互掩護」，把自己人的分數打高；
一方面又「聯合排擠」，把那些沒人緣，
或議會不疼、媒體不愛的「孤鳥」分數拉低，
最後得到的可能並非真正的施政表現，
而是人際關係經營的成績單。
就算評鑑結果真的有幾分可信，
在分數至上的台灣社會中，毫不遮掩的公布分數排名，
低分的首長也會有被公然凌遲的感覺，
這跟大臣當廷被脫褲子杖責的慘狀並無不同，
所以也只能保持自己的最後顏面，不如歸去了！
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柯文哲面對的不是民主政治
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在政黑板「為何全面追殺柯文哲？」討論串中，
常發表犀利評論的「KingKingCold」回文指出，
「我覺得有一個原因是很可能的，
因為柯文哲會讓很多人接下來執政看起來很難看，
就算不是很難看，也會看起來非常不精實。」
「KingKingCold」說，
「試想一下，以前台北市政府各局處，
9點上班的可以出來拿個報紙，翹著二郎腿泡一壺好茶，
邊品茗邊看著今天的各大頭條跟今日我最美，
悠閒吃塊餅乾三明治到了9點半10點再慢慢處理公文，
反正局處長都還沒來上班，怕什麼？
時間還沒到下午5點，4點多就可以下班走人了，
接孩子的接孩子，順便趁人還不多去買隻燒鴨晚上加菜，
或是去按按摩打打骨，反正長官3點多就不見人影了，
我留下來幹什麼？？餵蚊子嗎？」
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