2015年05月18日
http://cn.nytimes.com/china/20150518/c18fugitive/print/zh-hant/
STEPHANIE SAUL, DAN LEVIN
中國涉貪逃犯在美坐擁巨額財富，
中美合作追捕
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即使在他的名字出現在「通緝令」名單上之前，
陳偉（音譯）的移民成功故事中已經出現了漏洞。
他的生意夥伴去年起訴他，
稱他們在佛羅里達州普蘭泰申的開發項目
丟失了近5000萬美元（約合3.1億元人民幣）。
隨後的官司揭示，陳偉原名賀業軍，
他曾是中國一家國有啤酒企業的高管。
中國政府上月公布了其稱之為
涉嫌經濟犯罪的100名主要外逃人員名單，
包括據信藏匿在美國的40人，
賀業軍連同他的妻子榜上有名。
他們被指控在20世紀90年代末出走美國之前，
在中國挪用公款。
記錄顯示，自從移民以來，
陳偉購買的奢侈品包括邁阿密附近的一套價值200萬美元的公寓，
一輛賓利，以及以公司名義擁有的一艘70英尺長的遊艇。
高調宣布的通緝令是伴隨着國家主席習近平推進反腐行動而來的，
這一行動已導致中國最位高權重的前政要之一落馬，
還把安全機構的人員派往世界各地追捕經濟逃犯，
索回他們的不義之財。
據國家通訊社新華社報道，僅去年一年，
就有680名涉嫌經濟犯罪的逃犯，
在名為「獵狐」的行動中被從69個國家和地區遣返回國。
反腐行動的這個最新階段名為「天網」，
隨着上月公布的國際刑警紅色通緝令而推出，
被通緝的名單上還包括溫州市前副市長楊秀珠，
她的聲望讓她登上了通緝令的榜首。
楊秀珠以前曾擁有曼哈頓西29街的一幢五層樓房。
中國當局確認美國是外逃人員的首要目的地，其次是加拿大，
新西蘭和澳大利亞並列第三。
這四個國家都與中國沒有引渡條約，
部分原因是這些國家對中國的正當法律程序、侵犯人權行為，
以及懲罰過度等問題的擔憂。
中國當局說，由於這四個國家不願意遣返犯罪嫌疑人，
因此它們對涉嫌經濟犯罪的逃犯是特別有吸引力的避風港。
中國駐紐約總領事館發言人李志民在一封電子郵件中說，
「很多貪官都選擇逃到其他國家，
因為他們可以將自己隱藏在複雜的引渡和司法規則的背後。」
通緝令上的那些人是否真是中國的要犯是個有一定爭議的問題。
中國的新聞報道稱，
北京已把一個更長的、據認現在美國的約150人的逃犯名單
交給了華盛頓。
香港科技大學的中國政治問題專家丁學良表示，
北京選擇不公開某些犯罪嫌疑人的名字，
擔心他們或他們的家人可能會泄露黨的秘密作為報復。
他說，「最大的目標不在這個名單上。
這些人中有的人可能會通過透露他們所知道的事情，
給黨國體制帶來巨大的政治麻煩。」
的確，一些專家猜測通緝令的目的更多是為了警示那些身份仍被保密的人，
而不是那些現在廣為人知的人。
在通緝名單上能看到據稱是在美國的各種人，
從地位相對較高的楊秀珠，到更平凡的人，如邱耿敏，他曾任出口代理，
被指控從一家挪威海運公司偷竊資金，但幾乎看不到高級官員。
通過把網撒向國外，
習近平讓黨受到遠在其控制之外的力量的影響：
那就是位於西方法律制度核心的法制。
雖然美國與中國沒有引渡條約，但美國官員指出，
北京在尋求遣返犯罪嫌疑人上有其他的選擇，
只要北京能提供這些人犯罪的可信證據。
如果美國的執法機構能夠確定某人在美國的身份非法，
或在移民表格上撒了謊，該人就可以被驅逐出境，
但這個法律過程要費很長的時間，
而且在涉及中國的案例里，
往往要經過對潛在的政治迫害和使用酷刑的評估。
美國國務院發言人斯科特·C·呂德斯(Scott C. Lueders)在一份聲明中表示，
美國歡迎在有限範圍內開展與中國的執法合作。
他說，「美國不想成為任何國家、包括中國的逃犯的避風港，
美國將在現有法律的範圍內進行工作，實現這些人的遣返。」
4月，國土安全部(Department of Homeland Security)部長傑·約翰遜(Jeh Johnson)
在北京同中國公安部長舉行了會面，
雙方同意加強在遣返逃犯和非法移民方面的相互合作。
不管最新通緝名單上的那些人具體是何地位，
中國官方新聞媒體宣揚此次行動證明了共產黨打擊腐敗
、不管罪犯身藏何處都要將其繩之以法的決心。
西方分析人士和不少普通中國人也從派系政治的角度，
認為這場行動是習近平在鞏固權力時，
為了排擠對手而揮起的棍棒。
習近平及其盟友對追捕腐敗官員的熱情，
在軍隊和政治局常務委員會等長期高枕無憂的機構引起了震蕩。
上月，曾任國內安全事務負責人的周永康正式被控受賄。
在面臨腐敗指控的中共官員中，
退休前曾是政治局常委的周永康是有史以來級別最高的。
即便如此，諾丁漢大學中國政策研究所
(China Policy Institute at the University of Nottingham)
高級研究院曾銳生(Steve Tsang)表示，
習近平在中國權力之巔的反腐能走多遠，是受到限制的，
這促使他發起了海外追逃。
「習近平依然得做些能激發人們興趣的事情，
所以他從打虎變成了獵狐，」他說。
美國的華人群體持懷疑態度。
「被列到通緝令上的人裡面，有些是壞人，」
邱耿敏的律師、來自皇后區法拉盛的葉凝（音）說。
「但也有一些冤假案件。」
對53歲的邱耿敏的指控，
源自他和總部位於挪威的航運公司
I.M. Skaugen Marine Services之間的業務往來。
該公司與一家中國公司簽訂了建造三艘遠洋油輪的合同。
邱耿敏的公司受雇擔任進出口代理，
處理包括增值稅在內的關稅手續。那些船隻出口後，
徵收的增值稅便會被退還。
但2010年，他被控侵貪了370萬美元的退稅。
邱耿敏逃到了美國。
去年，邱耿敏被美國聯邦檢察官指控試圖洗錢，
方式是用多個以空殼公司的名義開設的銀行賬戶購買房地產，
包括南卡羅來納州默特爾海灘一處
登記在Travelhome 1405 LLC名下的濱海汽車旅館。
《紐約時報》最近的一系列文章對用空殼公司來掩蓋所有權的做法進行了調查。
文章發現，外國公民用隱藏所有權的方式在美國購買高端房地產的做法越來越普遍。
葉凝聲稱邱耿敏遭到了中國的報復，
因為他參與了一場支持民主的運動。
邱耿敏現在被關在新澤西州蒙茅斯縣懲教所
(Monmouth County Correctional Institution)，
已申請政治避難。
原溫州副市長、67歲的楊秀珠似乎也進行了掩蓋所有權的交易。
她被控在任內受賄約3000萬美元。
1996年，楊秀珠還是一名市級官員時，
一家名為紐約國際進出口貿易公司(New York International I/E Trading )的企業
購買了位於西29街102號的一棟大樓，但並未公布價格。
幾個月之後，這棟樓的所有權就被轉到了楊秀珠的名下。
2004年，楊秀珠的房產經理試圖趕走西29街大樓的一名租戶，
這名租戶向州最高法院提交文件，
稱楊秀珠是中國逃犯。
與此同時，
楊秀珠以55 萬美元的價格將這棟樓轉售給皇后區貝塞的一名女性，
這名女性似乎是她的妯娌。
同一年，這棟大樓被賣給一個看上去與她無關的組織，成交價為240萬美元。
楊秀珠目前下落不明；中國的相關報道稱，
她在荷蘭被捕，但中國領事館對此事既沒有確認也沒有否認。
中國逃犯逃至美國的現象引發了相關疑問，
即他們最初是如何獲得准許進入美國的。
有證據證明，有幾名逃犯可能向移民局撒了謊。
51歲的喬建軍在通緝令上排第三，
他被控於1998年至2011年從他領導的中儲糧周口直屬庫貪污近400萬美元。
去年，洛杉磯一家聯邦法院控告喬建軍和前妻趙士蘭在婚姻狀況及資金來源問題上說謊，
他們通過一個項目獲得簽證，
該項目為投資金額達到50萬美元的人提供獲得公民資格的特別通道。
趙士蘭沒有出現在通緝令中。
夫婦二人通過一家空殼公司在西雅圖附近購入房產。
喬建軍目前仍在逃。
司法部發言人彼得·卡爾(Peter Carr)以加州的起訴案件為例，
闡明司法部「反覆證明，該機構將大力提起訴訟」
——涉及中國追緝的逃犯的洗錢或其他犯罪行為。
據趙士蘭的律師——西雅圖的柯克·戴維斯(Kirk Davis)透露，
趙士蘭將於周一做無罪抗辯。
戴維斯還表示，
「鑒於中國政權的性質，我們對證據的準確性和可信度沒有太多信心。」
陳偉的妻子黃紅英文名叫琳達(Linda)，今年48歲。
在移民官員控告她為了獲取公民資格而與另一名男子假結婚後，
佛羅里達州拒絕接受她的公民身份申請。
在中國，陳偉
——當時名為賀業軍
——曾進入「中國十大傑出青年」30人候選名單。
他曾出力挽救河北一家停產倒閉的化肥廠，
將其改造為名列中國企業500強的國有啤酒廠豪門集團。
名單顯示，他兼任豪門集團公司的總經理、黨委書記。
賀業軍於1999年逃至美國，看起來是緊隨黃紅的腳步，
黃紅在1998年離開中國前在豪門集團駐京辦事處擔任會計。
兩人均在通緝名單上，罪名是挪用公款。
之前在美國發生的一件事或許預示了賀業軍的好運已經到頭。
1996年司法部調查中國是否試圖通過競選現金影響民主黨，
也就是人稱「中國門」的事件中，
美國國會證詞指稱賀業軍為了給中國公民獲取美國簽證，
曾讓另一人向一名美國官員送了一袋現金。
目前尚不清楚賀業軍是如何獲得公民身份的，
但法院記錄顯示，他在獲得身份的同時改名陳偉。
到了2014年，也就是賀業軍的商業夥伴指控他
挪用普蘭泰申時尚購物中心
(Plantation Fashion Mall)再開發項目公款後，
該項目宣告破產並出售所有資產。
賀業軍沒有回複電話留言。
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