2015-01-20

http://news.ltn.com.tw/news/opinion/paper/848940

（作者金恒煒為政治評論者；http://wenichin.blogspot.tw/）

《金恒煒專欄》

在民主的天秤上

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台南市長賴清德悍然拒絕進入議會以抵制議長李全教；

此一霹靂手段一定大出李全教意料之外。

誠如李全教所說：

「從來只有議會嗆市府，沒有過市府嗆議會！」

賴市長為什麼敢梭哈如此大的「政治豪賭」？

這全拜李全教小人得意嘴臉之賜。

市長移步無黨籍議員辦公室拜會，

甫拿到議長權杖的李全教，

一副黑道老大模樣，

大剌剌的叼著菸，橫眉冷對，

一點禮貌也不講。

甚至揚言：

「只要他肯聽我的話，未來賴清德可能前途無量。」

又鐵嘴斷言：

「台南市議會以後我說了算！」

這種不可一世的狂妄，

不要說賴市長吞不下，台南市民更要吐血。

要問的是，賴清德何許人？

李全教又是何許人？

賴清德以七十二％高得票率選上市長，

李全教則無選不賄：

○九年選區區黨中常委，

因賄選而遭考紀會停權三個月；

這回議員選舉，賄選事證明確，

台南地檢署已提「當選無效」之訴；

議長選舉更是選以賄成，司法也啟動偵查。

連議員都靠賄選取得，

李全教哪有資格、有臉坐在民意殿堂上發號施令？

賴清德如果不大動作反戈一擊，

台南市只有淪為黑金治市之一途。

然而李全教也不是孤鳥賄飛；

議長賄選背後，

據指控有黨主席岳父高育仁操盤、立院院長王金平暗助。

賴市長對抗的不是一人，而是黑金一黨。

新任黨主席朱立倫毫不避諱與李全教同台高唱：

「你是我的兄弟！」現在兄弟有難，

朱主席跨刀全力聲援外，還反控賴市長說：

把民進黨內鬥的失敗，轉化成惡意抹黑。

民進黨議員跑票是實，但重點不在是否惡鬥，

而在賄買賄賣。

更何況朱主席竟把李全教的賄選高中

當國民黨「重新站起來」的賭注。

可怕不可怕？！

國民黨的反擊，

一是內政部長陳威仁祭出〈地制法〉，替李全教撐腰打賴。

問題是〈地制法〉是行政法，違了又怎樣？

議員謝龍介的提告，除援引〈地制法〉外，又提〈刑法〉。

只要略知法律ＡＢＣ的都曉得這是恫嚇而已，全然無效。

問題的本質是，

對賴市長而言，這是政治議題，

對李議長而言，絕對是法律問題。

既云政治問題，涉及兩個層次：

一個是合法性，一個是正當性。

賴市長不入議會固然合法性不足，

但李全教面臨「當選無效」，

連議員資格都成問題，

那麼誰的合法性不足？

如果李全教的議員、議長身分是靠賄選羅致，

有什麼正當性可言？

相反的，賴清德不入議會就有十足的正當性。

再就道德高度與社會觀感而言，

賴清德都站在合乎民意的正確一方，

李全教卻在被譴責、貶斥的地位！

最後談一談民主體制問題。

賴清德拒入議會，會不會破壞民主體制？

或許。

李全教的賄選則徹底崩壞民主基礎。

再看太陽花佔領國會，癱瘓了行政與立法的國家機器運作。

結果呢？

開啟了台灣政治新局。

賴神的拒入議會，難說不是台灣政治新局的另一波？

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