2014-1-18
魔鬼藏在BOT裡面
http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/jan/18/today-o3.htm
◎ 姚欣進
近日爆發的交通部長葉匡時與神腦公司總裁林保雍私下餐敘交誼，
以及相關官商私下互動頻繁等新聞，
並非獨立事件，
而是與政府（不論藍綠）多年來過於依賴財團，
放棄政府施政應有的職責息息相關。
近十餘年來，
政府一味向ＢＯＴ政策靠攏，
明明是政府該做、可做的事業，
卻拱手讓民間財團接手，
自己卻又百般縱容財團的離譜表現，
所謂行政契約不僅絲毫不能保障政府、全民大眾的利益，
而且也幾乎毫無事前監督、要求公共服務的動作。
這次遠通的eTag事件，就正是上述ＢＯＴ弊端的明證。
財團會參與ＢＯＴ（以及類似的ＲＯＴ、ＯＴ）、甚至以搶標方式得標，
怎能不將本求利來經營呢？
但若這事業是屬於民眾全體利益的公共性質產業，
投資成本高而回收慢，
如高鐵、ＥＴＣ等，
又怎能期待這些私人企業能不顧成本壓力而做好大眾服務呢？
所以，
這些財團之所以要全力搞好政商關係，
百般籠絡主管機關首長，
說穿了還不是為使其產品、服務，
能在這些手握核可、監督大權的首長們
睜一隻眼、閉一隻眼地得過且過的「監督下」輕易過關。
因為，
只要一拿到特許經營權利，
整個市場就是只有一家，別無分號，
消費者又有什麼市場籌碼來淘汰這些低劣或要價過高的產品？
這次遠通的eTag不正是如此嗎？
如果不是遠通產品品質太差，
引起民眾公憤與在網路上的串聯，
誰能制止得了這大財團呢？
但，請問，本應提供這大眾交通公共服務，
或至少應嚴格把關驗收的交通部，
有善盡督導職責嗎？
為何總是慢了好幾拍呢？
難道是彼此的私人好交誼在發酵，
而畏首畏尾嗎？
這次葉部長去看畫展的處所，
乃是臺灣免稅商店龍頭昇恆昌的企業總部所在地。
昇恆昌過去至今就勤於做官商關係，
綿密而深沉，
如今堂堂的國家窗口之桃園機場第二航廈管制區的免稅商店經營權，
全部以ＢＯＴ方式由其承攬經營，
以至於國營事業的臺灣菸酒公司連一個提貨點的立足之地都沒有！
我們工會幾次向交通部陳情，
都被以官腔官調的「依法行政」之ＢＯＴ政策、尊重行政契約等說詞回覆。
如今看來，
這依法行政的ＢＯＴ政策不僅有全盤檢討的空間，
恐怕所謂依法行政也未必站得住腳啊。
（作者為社團法人臺灣公共化協會會員）
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如果魔鬼藏在BOT裡面，
那徐旭東與國民黨就不用負10
不要幫徐旭東轉移焦點，
不要幫他卸責
魔鬼就藏在徐旭東背後，
就在他與國民黨之間
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