http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/indepth/2009/09/090924_letter_from_taiwan.shtml

吳燕玲

台灣自由撰稿人

二年多前，高鐵通車以來，因為它的快捷、舒適，已經成為台灣西部民眾往來的主要交通工具

台灣史上最大的民間參與公共投資案，台灣高鐵二十日召開董事會，原董事長殷琪請辭職，改由歐晉德以公股代表身份接任台灣高鐵董事長，等於宣告，這個台灣最具指標性的ＢＯＴ（民間參與政府公共投資建設案）案正式失敗。

二年多前，高鐵通車以來，因為它的快捷、舒適，已經成為台灣西部民眾往來的主要交通工具；回顧高鐵的興建過程，1997年，大陸工程公司董事長殷琪以政府不但「零出資」，甚至營運後還可收到1057億元的回饋金的方案得標，令各界大為驚奇，當時台灣工程界想破頭，都算不出台灣高鐵如何「敢」做出政府「零」出資的保證，但五大民間股東，以開發高鐵沿線場站外圍的商機利益為訴求，風光啟動高鐵的興建，如今高鐵建成了，也通車了，但車站外圍仍是荒蕪一片，光靠車票收入，根本無法維持營運。

五大股東不再出錢

其實高鐵在興建過程中，殷琪很快就發現財務出了問題，打破政府「零出資」的承諾，轉而向政府求援，於是後來公營事業與政府捐助的財團法人，幾乎投資了高鐵四百億元，擁有百分之四十的股權；這個過程最令人詬病的是，當初得標的五大原始民間股東，沒有一個願意再出資，但他們卻分別承包了高鐵數千億元的土建、機電工程，就有財經專家估計，這些原始股東因為承包高鐵相關工程所賺到的錢，早已超過他們出資的資本，生意人算盤打得精，錢已經賺進口袋了，怎麼可能要求他們再把錢吐出來，填補高鐵這個無底洞？

由於殷琪向來親扁，加上達賴來台，殷琪幕後出了不少力，甚至還為達賴加開專列，所以民進黨立委揣測，高鐵由政府接手是馬政府「秋後算帳」的結果，但是了解高鐵財務狀況的人心裏都很清楚，如果政府今年再不接手，高鐵勢將面臨停駛倒閉的命運。

有些長期以來一直緊盯高鐵的立委，近來抨擊高鐵的火力加重，直指殷琪等人根本是「小孩玩大車」，甚至連「台版馬多夫」、「台灣最大的騙子」這些話都罵出口；更備受批評的是，虧損金額達七百多億元的高鐵，在今年以前，高階經理人平均年薪五百萬元，董事長、總經理的年薪甚至超過千萬，難怪會被輿論批評為「肥貓」。

政府亦難辭其咎

不過，高鐵失敗固然五大民間原始股東有責任，政府也難辭其咎。

就像在興建過程中，原本殷琪屬意的系統是歐洲規格，但李登輝為了訪日，特別要求殷琪把高鐵的車輛、信號等，改換成日本新幹線系統，高鐵為了配合李登輝訪日的政治需求，只好違約賠償了歐洲廠商一大筆錢，且在日規、歐規混合下，營運整合上的困難度亦增加不少；更不要說，十年來台灣經濟情況下滑，不但使政府當初對於旅客人數的預估失準，更讓場站外圍的區域開發，完全付之闕如，才讓高鐵走上今天的命運。

雖然目前交通部對於介入高鐵經營權，提出「不增資、不接管、不停駛」的三不原則，希望協調銀行團降低融資利息支出，與重新調整折舊攤提年限等方向，來改善高鐵的財務狀況，但面對如此龐大的虧損，老實說，想要轉虧為盈並不容易，高鐵十二年，宛如一場可怕的夢饜，而這個夢饜，還沒有到結束的一天。