2013-10-28

白樂崎專欄︰兩岸在峇里島的近距離接觸

http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/oct/28/today-int3.htm

◎白樂崎

二○一三年十月初，

一年一度的亞太經濟合作會議（ＡＰＥＣ）高峰會在印尼峇里島舉行，

緊接著東協（ＡＳＥＡＮ）峰會在汶萊登場。

會議由會員國最高層出席，

也是領導人間對當前重要議題交流觀點的好機會。

今年美國總統歐巴馬因政府關門問題與國會奮戰，

而不克出席會議，使得美國的影響力驟跌。

這令人遺憾，因為歐巴馬總統承諾美國將「重返亞洲」。

這些情況加上「自動減支」的預算刪減，

會不會迫使他的「亞洲再平衡」淪為曇花一現，還有待觀察。

不過，

我在此想聚焦的主要議題是台灣在峇里島的表現。

當然，台灣不是東協會員國，

所以不會出席在汶萊的峰會，

但台灣是ＡＰＥＣ會員國，

因此會參與峇里島的會議。

但在這場元首級會議上，

卻無從見到台灣總統的身影︰

因為多年來中國一直反對，

迫使台灣只能由較低層級的人物為代表。

今年台灣代表為前副總統蕭萬長。

蕭先生是能幹的經濟學家，這點無庸置疑，

但台灣及ＡＰＥＣ

容許自己聽一個會員國的指令行事的事實並未改變。

因此，

台灣無法由適當層級者代表參與，

肯定有不公平的成分。

台灣有些人對於蕭先生與中國國家主席習近平會面，

並對兩岸關係交換看法感到高興。

雖然有這樣的會談要比敵意遠為可取，

但重點是這類會談必須在平等、公平與相互尊重等基礎上進行。

而這也是事情變得混濁之處︰

習主席視蕭先生為平等嗎？

不可能。

就他的觀點，他是跟一位地方政府的代表談話。

習主席尊重台灣是一個自由民主的國家嗎？

不是。

事實上，

他剛在今年夏天發佈「九號文件」，

說是諸如「西方憲政民主」等事物應該根除。

因此，

我們應該如何詮釋習主席在峇里島的聲明︰

「兩岸長期存在的政治分歧問題……，總不能將這些問題一代一代傳下去。」

他並補充，

他「願意在『一個中國』框架內，

就兩岸政治問題同台灣方面進行平等協商。」

聽在一個旁觀者的外行耳裡，

這或許夠好、夠懷柔的了，

但它具有最後通牒的所有特性，

顯示中華人民共和國展現忍耐與「不急切」的主張根本是假的。

問題在於習主席堅持他的「一個中國框架」，

限制台灣做為一個自由民主國家，

打造自己未來的選擇。

因此，對台灣而言，

兩岸在峇里島的近距離接觸是朝正確方向邁出的一步嗎？

（作者白樂崎曾任美國副助理國務卿與美國駐波札那大使，

一九九○到九五年出任美國在台協會理事主席，

現為本報團顧問，本文僅代表作者個人觀點／國際新聞中心魏國金譯）

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對台灣而言，

兩岸在峇里島的近距離接觸是朝正確方向邁出的一步嗎？

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Lee Li