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記者： 陸楊
華盛頓
Sep 18, 2009

星期五，為期一週的世貿組織高官會議在日內瓦閉幕，這次會議標誌著多哈回合談判在中斷了一年零兩個月之後終於恢復。不過，世貿組織總幹事拉米表示，談判進展速度太慢。他警告說，要想在明年達成新的全球貿易協議，就必須加快談判速度。但是貿易專家認為，要推動全球貿易自由化，世貿組織本身必須進行重大改革。
在世貿組織的這次高官會議上，來自主要貿易國的高級官員展開初步會談，討論如何在未來的兩三個月加快談判步伐，爭取早日解決農產品補貼等使多哈回合談判一再陷入僵局的棘手問題。多哈回合談判的目標是通過降低關稅和消除貿易壁壘來為32萬億美元的國際貿易敞開大門。
美國貿易代表在高官會議結束後發表聲明，對於各國代表在會上做出的努力和取得的成果表示讚賞。聲明說：“儘管我們不能低估那些懸而未決的問題給很多世貿成員所帶來的挑戰，但是我們相信，只要能夠堅持這種直接和持續的交流，那麼在推動多哈回合談判成功完成方面我們就一定能夠取得重大進展。”

參觀者進入世貿組織總部

*多種因素阻礙多哈回合談判達成多邊貿易協議*
旨在實現貿易自由化的世界貿易組織多哈回合談判已經進行了8年，近期仍無望達成協定。卡內基國際和平基金會國際經濟項目主任、高級研究員尤裏·達杜什認為，三個因素使得達成這項多邊貿易協議困難重重，包括涉及的問題更加棘手，參與的談判方更加多樣化以及世貿組織的談判機制僵化。
達杜什說： “三個因素是，第一，談判涉及的問題更加棘手，農業問題、服務貿易問題更加複雜；第二個因素是，參與談判的各方規模更大、更加多元化，像印度和巴西等國以及某些團體的影響力增加。第三是多邊貿易磋商的談判機制問題，即單一承諾和多方共識的原則，也就是說，只有參與談判的各方都取得一致意見之後才能達成協定。”
達杜什如指出，這三個因素使得世貿組織多邊談判難以控制，運轉不靈。
達杜什說，儘管世貿組織多哈回合貿易談判久拖未果，但是世貿組織仍然發揮了很多積極的作用。世貿組織自1995年成立以來已經被視為全球化的中心，迄今已經吸收了20多個新成員，大多數成員國已經在電信和金融服務方面達成共識。
喬治·華盛頓大學法學院副教授史蒂夫·查諾維茨認為，世貿組織多哈貿易談判之所以長期陷入僵局，至今沒有達成多邊協議，問題出在該組織的立法層面。而且隨著世貿組織吸收新成員國，也產生了法律的不對稱性。
史蒂夫說：“問題出在世貿組織貿易談判的立法層面。令人遺憾的是多哈回合談判陷入僵局。誠如尤裏所說，吸收新成員是WTO的工作成績之一，他指的是WTO吸收的24個新成員國。但是新成員的加入也帶來了代價，就是法律不對稱性問題。”
史蒂夫說，世貿組織適用於新成員國的各種規定不同於現有成員國要遵守的規定。這是多哈回合貿易談判沒有進展的關鍵問題所在。
*專家：世貿組織促進貿易自由化的作用需加強*
卡內基國際和平基金會國際經濟項目主任、高級研究員尤裏·達杜什認為，世界貿易組織在貿易自由化方面發揮的作用需要加強。他指出，世界貿易額的增長速度相當於全球GDP增速的兩到三倍，但這並不僅僅是各國貿易政策的功勞。
達杜什說：“世界貿易組織在促進貿易自由化上幾乎停止作為，但這並不是說世貿組織自1995年以來做得不好，正相反，世界貿易以相當於GDP兩到三倍的速度增長。不過，貿易量的增長並不僅僅由於各國的貿易政策，還來自於科技、通訊和運輸成本的下降，來自於成員國對多元化的認識的提高，的確還來自於各國很大程度的市場開放。”
達杜什在世界銀行任職時參與了一項調研，發現三分之二的市場開放來自一些國家獲得的獨立自主權，還有一部分源於世界銀行和國際貨幣基金組織的項目，但是最主要的原因也許是各個國家自己的決定，認識到開放貿易符合他們的最大利益。達杜什說，另有10%的市場開放是地區性貿易協議促成的。
卡內基國際和平基金會國際經濟項目主任、高級研究員尤裏·達杜什建議，應該對世界貿易組織進行改進，在多邊貿易談判問題上採取更加靈活的方式。他說，“世界貿易組織需要進行改進，而現在正是個好時機。我們需要在多邊貿易磋商過程中採取更加靈活的方式，改革進程應該在即將於日內瓦舉行的部長級會議上開始。”
世界貿易組織的第七屆部長級會議將於11月30日到12月2日在日內瓦舉行，主題為“世貿組織、多邊貿易體系和當前全球經濟環境。”