http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/feb/7/today-p4.htm

兩岸兩會互設處 綠：須平等互惠

王郁琦：避免國與國關係

〔記者陳慧萍、林恕暉／台北報導〕

陸委會主委王郁琦昨表示，兩岸兩會日前已由「副秘書長」協商

互設辦事機構事宜，未來制度設計上會避免造成「國與國關係」的「假象」。

民進黨發言人林俊憲表示，兩岸互設辦事處後，應維持台灣主權尊嚴，

並遵守「定位要清楚」、「平等互惠」、「發揮實質功能」、「能透明監督」

等四項原則。

綠營：王的說法自欺欺人

民進黨立委陳其邁也批判說，我國官員在對岸行使公權力，

執行文書認證、急難救助等相關公務，這是主權和公權力的延伸，

也是實質的國與國關係，雙方派駐人員應該享有完整外交豁免權，

代表處也應具備領事館功能，兩岸談互設辦事處不可能迴避這些問題，

王郁琦的說法自欺欺人。

中國海協會長陳雲林上月指出，將爭取在「年內」完成兩岸兩會互設辦事機構。

王郁琦昨表示，兩岸兩會已在一月下旬，在台北進行「副秘書長」層級協商，

陸委會上半年就會完成相關立法草案，送交立法院審查。

王郁琦說，大陸對台工作體系通常一個人同時具有兩個身分，

被稱為「一套人馬、兩塊招牌」；未來海協會派駐在台灣的人員，

可能同時具有國台辦官員身分。

基於對等原則，陸委會官員也將進駐海基會在大陸的機構，

與海基會人員在同一個行政指揮體系合作，也就是「兩套人馬、一塊招牌」。

王郁琦並說，兩岸是特殊關係，不是國與國關係，

也不是特殊國與國關係，因此在制度設計上，

兩會互設辦事機構會避免造成「國與國關係」的情況。

被問到我方迴避「國與國關係」，恐讓我方陷入對岸「一個中國」框架，

王郁琦說，台灣和大陸本來就是「一中各表」的特殊關係，

我方認為一中就是中華民國，沒有第二種解釋，

對岸也非常清楚；

「兩岸是國與國關係」不僅對岸不能接受，也違反中華民國憲法，雙方都不樂見。

兩岸條例第六條明文規定，行政院得依對等原則，

許可大陸法人、團體或其他機構在台灣設立分支機構，

但是相關設立許可事項，必須以法律訂之。

王郁琦說，依初步規劃，海基會將在大陸台商、台生聚集處，

逐步設置多個綜合辦事機構，

功能含括經貿、文教、交流、聯繫、急難救助協處，

但不代表只限於這幾個功能，是否納入其他業務，

將視雙方後續協商結果而定。

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人權陳哲 · 「網友行動平台‧茉莉花革命‧網友們」社團發起人;人權陣線、拒統陣線、反階級社會聯盟召集人;政治學論壇、社會科學論壇、道德學論壇、中華文化論壇主持人。員工 · 164 個追蹤者