談蔡英文又將赴美「面試」

2015-01-26

http://news.ltn.com.tw/news/opinion/paper/850648

(作者著有《放眼國際:領土地位變遷與台灣》,http://hoonting.blogspot.tw/)

◎ 雲程

 

談蔡英文又將赴美「面試」

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國際政治的階層架構其實很單純:

美國位居頂層,中俄等大國屬於第二層,

英日加德印等為第三層,

台灣及南韓屬於第四層;

上層對下層有較大影響力,

下層若有重大轉折也會滲透到上層。

 

為此,無關好惡的,

美國為領導與管理風險常需介入各層的運作。

 

這樣,

就不難體會台灣為國際政治「應變數」的殘酷現實;

學者所謂「美中台三角」,

甚至於G-2的主張,

既不真實也不平衡;

也更易理解為何卜睿哲於去年九月在布魯金斯研究坦言,

美國必將介入台灣大選

九合一選後類似言論仍相繼出現。

 

二 ○一一年秋天,

正當總統大選如火如荼之際,

蔡英文訪美。

 

蔡雖然在國會大獲成功,

但在五角大廈的關門會議後,

美國決定繼續支持馬英九。

 

於是十一月到元月間,

白宮先透過《金融時報》打壓蔡英文,

緊接著派遣多位部長級閣員訪台挺馬。

 

五角大廈的門後發生什麼事情?

 

從前述國際政治的階層架構觀察,

多半與蔡對兩岸的態度不被美方信任有關。

 

選後一週,AIT大總督薄瑞光例行性訪台。

 

蔡英文僅派蕭美琴代為見面並表達「選戰並非全然公平公正」,

顯見歧見甚深。

 

而去年蔡英文就任主席,

美國急切想知道其兩岸論述是否有新內容?

 

九月中報紙傳出:

蔡英文在六月間以選舉為由婉拒美方邀訪。

 

但十月上旬,柯文哲在選舉中抽空訪美一週。

 

這個對照顯然不祥。

 

蔡英文預計在今年二月底訪美,

這次大概是蔡本人或民進黨大選的最後面試機會。

 

希望她準備好了。

 

值得注意的是,去年五月初,

習近平主動邀約宋楚瑜到北京,

罕見地以逐字唸稿方式提出中國對台灣政策的「四不原則」,

宋楚瑜則回以「四個體諒」。

 

十一月二十五日柯文哲以「四個互相」回覆國台辦的挑戰。

 

三人似乎不約而同的摸索著:

如何以「不提一中、處理一中」的方式,

翻修已嫌老舊「同意彼此有歧見」的「九二共識」。

 

近日蔡英文召開上任後首次中國事務委員會,

終於提出兩岸交流「三個有利、三個堅持」原則。

 

這應該就是蔡英文二○一六年選舉的兩岸論述。

 

但能否獲得美方信任為有助於區域和平,

或至少讓美國保持中立?

 

從表面文字看不出來,必須閉門面試後才見真章。

 

且讓我們拭目以待。

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蔡英文提出兩岸交流三個有利、三個堅持原則

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美議員致函凱瑞 促檢討對台政策

2014-09-27

http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/816838

 

美議員致函凱瑞

促檢討對台政策

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〔駐美特派員曹郁芬/華府二十五日報導〕

 

包括眾議院外交委員會主席羅伊斯

亞太小組主席夏波在內的二十九位眾議員,

二十三日聯名致函給美國國務卿凱瑞,

要求他著手進行二○一四年台灣政策檢討報告。

 

羅伊斯、夏波等29名眾議員聯名要求

柯林頓政府

曾於一九九四年九月公布對台政策檢討報告,

同意駐美代表處名稱

由北美事務協調委員會改為台北駐美經濟及文化代表處,

並同意除了國務院和白宮,

台灣官員都可以到美國政府部門洽公。

 

羅伊斯等人在信中表示,

台灣在過去二十年已成為一個完全民主的國家,

但台灣仍不能參與國際組織,

中國仍拒絕放棄對台動武並以一千六百枚飛彈對著台灣。

 

他們強烈地認為,

美國當前的台灣政策必須詳細地被重新檢視,

為日趨密切的台美關係立下新的根基,

以持續提升區域和平與穩定。

 

台灣人公共事務會會長高龍榮博士呼籲,

新的台灣政策檢討報告中,

美國應承諾:

一、堅守「台灣的未來應由台灣人民以和平的方式決定」的原則;

二、美國國會支持台灣以會員身分加入所有國際組織;

三、取消台美雙方高級官員不得互訪的限制;

四、美國會賣給台灣先進武器。

 

我爭取駐美軍官穿軍服出席國慶酒會

不過智庫二○四九計畫室在國會舉辦的一場研討會中,

台北駐美代表沈呂巡表示,

美台關係採取逐步、小幅度和持續性的改進是最好的方式,

未必需要一次大的政策檢討,

日前國務院亞太助卿羅素在作證時表示,

美國鼓勵聯合國及專屬機構增加台灣在技術性和專家層級的參與,

就是一個很好的例子。

 

據了解,

駐美代表處正爭取

今年在雙橡園舉行的國慶酒會能讓台灣駐美軍官穿軍服出席,

但歐巴馬政府迄今未同意。

 

處理一九九四年對台政策檢討的羅德及國安會亞太主任蘇葆立都指出,

當年進行對台政策檢討有其時空背景,

但結果台海兩岸都不滿意,小幅且漸進地改善會更好。

 

蘇葆立說,

對台政策的種種限制是「自我設限」,

主要根據是「前例」,並沒有白紙黑字的公文。

 

二○四九計畫室執行長薛瑞福則擔心,

當初布希政府取消美台年度軍售會議是出於善意,

如今已被運用來拒絕台灣提出採購意向書,

歐巴馬政府有三年未通知國會新的對台軍售,

是歷年來最久的一次,

美台軍售問題迫切需要尋求新的解決方式。

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